Стратегические инициативы и исторические речи

Когда мы едины – мы непобедимы

В годы независимости, в самые трудные и критические моменты жизни нашей страны, я всегда открыто обсуждал с соотечественниками любые проблемы, делился своими мыслями с родным народом. Сейчас, когда многие государства мира переживают тревожное время, а здоровье нашей нации подверглось серьезной опасности, я призываю сограждан к выдержке и хладнокровию и обращаюсь к казахстанцам с пожеланиями добра и благополучия. 

Внезапно разразившаяся пандемия коронавируса угрожает всему человечеству. Уже сейчас во всем мире инфицировано более 1,4 миллиона человек, десятки тысяч скончались. Поэтому государства мира объединяют свои усилия в поисках вакцины от этой опасной болезни и активно сотрудничают, подчинив общей цели все передовые достижения современной науки и техники.

Среди всех государств мира Казахстан одним из первых включился в борьбу с пандемией. Была проведена система предупредительных мероприятий. Соответствующие государственные органы прошли специальную подготовку. Был изучен ход развития и распространения пандемии в зарубежных странах. В результате мы в меру своих возможностей поставили заслоны на ее пути, ситуация с коронавирусом взята под круглосуточный контроль. Для стабилизации положения сделано немало, и эта работа продолжается. Нам нужно оказать всенародную и повсеместную поддержку всем этим благим мерам.    

С первых дней независимости, взяв за руководство мудрую мысль Абая о том, что «дружба прирастает дружбой» («Кімге достығың болса, достық достық шақырады»), я проводил политику дружбы, взаимного доверия и равноправного партнерства со всеми государствами мира.

В этом заключается главная причина, по которой с самого начала я стремился установить мирные и дружественные отношения с ближними и дальними соседями, окончательно решить все вопросы по государственной границе, а затем инициировать создание в разных форматах организаций по международному сотрудничеству.
Учреждение таких объединений, как Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, наряду с проведением в Казахстане исторического саммита ОБСЕ, Астанинского экономического форума и Всемирной выставки EXPO – все это сделано ради установления со странами мира отношений дружбы и доверия, углубления экономического сотрудничества. Сама жизнь и сложившаяся на сегодня ситуация подтверждают, что проводимый нами курс на интеграцию и союзничество оказался единственно правильным.

Встревожившая мир пандемия породила новый мировой экономический кризис. Прекратили работу крупнейшие предприятия, сократилось транспортное сообщение. Обвалились цены на нефть. Закрылись на замок границы, замер взаимообмен. Все это ведет к ранее невиданной, огромной по масштабам рецессии, увеличению безработицы.
Наша Родина – Казахстан – богата на полезные ископаемые, в том числе нефть. Если вы помните, в прошлые годы я не раз говорил: «Нам нельзя уповать на залежи нефти и газа, надо отходить от этой зависимости». Поэтому, став самостоятельным государством, мы занялись диверсификацией нашей экономики. С этой целью мы разработали Стратегию «Казахстан-2050», а в рамках программы «Форсированного индустриально-инновационного развития» открыли свыше 1 000 новых предприятий. Благодаря этому мы начали производить продукцию, конкурентоспособную на мировом рынке, а к нам пришли новые технологии. Это положило начало третьей технологической модернизации в нашей стране.
Территория Казахстана покрылась сетью невиданных ранее железнодорожных и автомобильных магистралей.
В результате системных реформ мощный импульс к развитию получило сельское хозяйство: Казахстан не только надежно обеспечил себя мясом, молоком и продовольствием, но и вошел в число шести государств мира, лидирующих по экспорту зерновых.

Жизнь доказала правильность этих реформ, на которые были затрачены значительные силы и средства и которые проводились дабы уберечь страну от будущих непредвиденных потрясений.
В первой статье нашей Конституции сказано, что высшими ценностями нашего государства «являются человек, его жизнь, права и свободы». Поэтому особое внимание было уделено развитию сферы здравоохранения. Приняв программу «Саламатты Қазақстан», мы построили сотни больниц и поликлиник современного уровня. Создав в столице ряд крупнейших научно-медицинских центров, оснащенных самой передовой техникой, мы направили их специалистов на практику в самые высокоразвитые страны мира, а также обучили их по программе «Болашақ». Плодами такой предусмотрительности стало то, что в экстремальной ситуации наподобие нынешней, когда здоровью нации грозит колоссальная опасность, наши врачи проводят диагностику, лечение и профилактику инфекционных и других заболеваний на высоком профессиональном уровне.

Конечно, ситуация сложилась непростая. Это несчастье, которое тяжким бременем ложится на плечи всех государств мира. Но мы непременно одолеем эту беду –благодаря стойкости нашего народа, его твердой воле и несокрушимой вере в свои силы, которые всегда приходят на помощь в час суровых испытаний. Для этого у нас имеется все: финансы, материальные ресурсы, техника, запасы продовольствия. Поэтому нет никаких оснований впадать в растерянность и панику.

Ни для кого не новость, что во времена невзгод активизируются те, кто сеет ложь, провокации и панику, используя это в своекорыстных целях. Я призываю наш народ остерегаться этих популистских и подстрекательских разговоров. Потому что человек, по-настоящему заботящийся об общественном благе, доказывает свою правоту не громогласными заявлениями, а конкретными добрыми делами. Вместо кликушества и горлопанства лучше заниматься самообразованием и просвещением.

Нынешняя схватка побуждает нас вспомнить и следовать крылатым словам легендарного полководца Бауыржана Момышулы: «Дисциплина – основа гражданственности и наука о том, как не попасть в рабство» («Тәртіпсіз ел болмайды, тәртіпке бас иген ел құл болмайды»). Показателен пример соседнего Китая: благодаря организованности и железной дисциплине там сумели обуздать заразу.

Сегодняшний Казахстан – это не Казахстан 90-х годов, когда разваливался Советский Союз. Для того чтобы в трудное время не пойти по миру с протянутой рукой, мы ради будущего страны и новых поколений еще много лет назад создали Национальный фонд и золотовалютный резерв страны, в которых на сегодня накоплено 90 миллиардов долларов США. Если использовать их разумно и экономно, это позволит стойко перенести свалившиеся на нас сегодня повороты истории и превратности судьбы.

В своем обращении к казахстанцам Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев подробно проинформировал общество о мерах помощи, которые будут оказаны всем социальным группам, предпринимателям и людям, занятым в сельском хозяйстве. Все это стало возможным благодаря достижениям национальной экономики и фондам, о которых уже сказано выше. Да, в свое время были те, кто предлагал раздать эти средства. Но проявленная нами твердость, как видим, оказалась ненапрасной.

Теперь Правительство и местные исполнительные органы должны рационально и экономично осуществить все намеченное. На каждого министра, каждого руководителя области, города и района возложена задача – действуя системно, дисциплинированно, планомерно и решительно, мобилизовать все силы для выхода из сложившегося положения. В этом благородном деле члены партии «Nur Otan» должны быть в первых рядах.

Поскольку высшие ценности нашего государства – это человек и его жизнь, каждому из нас надлежит с особой заботой и большой ответственностью отнестись к жизни и здоровью самого себя и всех своих близких. Потому что здоровье нации –  основополагающая часть безопасности государства.
Верю, что в этот момент всем нам помогут такие благородные качества нашего народа, как уважение к старшим, забота о младших.

Вера человека в себя – великая сила. Она придает нашему характеру твердость, телу – физическую мощь, а сердцу – уверенность. Сегодня нам особенно важно окружить заботой наиболее нуждающихся – представителей старшего поколения, ветеранов, многодетных матерей, малообеспеченных, нетрудоспособных. К этому призывают передающиеся от поколения к поколению лучшие качества нашего народа.   

Сегодня человечество оказалось на перепутье. Уникальность нынешней ситуации в том, что эти идущие чередой проблемы, прежде никогда не затрагивавшие столь многих аспектов геополитики, экономики, экологии, общественной жизни, теперь начали менять и сам формат межгосударственных отношений. Уместными представляются в этой связи слова великого индийского гуманиста Махатмы Ганди: «Если хочешь изменить мир – начни с себя». Буквально вчера государства создавали взаимные барьеры, вступали в санкционные «войны», а теперь протягивают друг другу руку помощи. Это – свидетельство начала серьезных изменений, происходящих на глобальном уровне.

В мировой истории имели место многочисленные войны, напряженные ситуации и конфликты, тянувшиеся на протяжении десятилетий и даже столетий. Немало случалось и эпидемий, унесших миллионы людских жизней. Человечество победило все это. Нынешние невзгоды мы тоже преодолеем. Мировым державам нужно извлечь уроки из этой трудной ситуации.
 

В свое время Айтеке би говорил: «Цель страны и человека – это будущее. Если о нем позаботились заблаговременно, то не стоит опасаться за него» («Ел мұраты – көрешек, ер мұраты – келешек. Осыларды ойлаған – қоймас түбі сүйінбей»). Какие замечательные слова! Именно сейчас нам нужна новая политика, которая вдохновляла бы всю человеческую цивилизацию на развитие, а не на создание препятствий.   

Любые трудности побуждают человека находить выход из тупика, менять свое мышление, совершенствовать методы своей работы. Это способствует развитию науки и технологий, формированию здорового образа жизни.  Мы видим, что появляются креативные способы организации труда, и даже новые виды профессий. Сейчас люди начали менять кабинентный характер работы на труд в удаленном формате. Все это стало возможным лишь благодаря запланированным, всесторонне продуманным в свое время мерам.

Трудности закаляют сильных духом, уверенных в себе людей. Поэтому нужно отбросить в сторону апатию, тревогу, пассивность и вместе со всем миром укреплять себя на пути выхода из кризиса.
По словам мудрого Толе би: «Там, где нет единства – нет благополучия» («Бірлік жоқ жерде – тірлік жоқ»).  Не существует той вершины, которую бы не смогло покорить единство и согласие. Для нас нет выше цели, чем постоянно укреплять нашу независимость, о которой веками мечтали наши предки и которой мы достигли почти 30 лет назад.  Казахстан – наш большой общий дом, в котором мы все живем в мире, дружбе и согласии. Наше разнообразие – это богатство и преимущество в условиях конкурентного и глобального мира. Источником всех наших достижений за годы независимости служит единство нашего народа. Пусть Всевышний хранит наше единство и благополучие.

В первую очередь я обращаюсь к представителям старшего поколения и интеллигенции: призывайте народ к единению, добру, благим свершениям, здоровому образу жизни. Помните мудрость: «Начало счастья – согласие» («Ырыс алды – ынтымақ»). Воспитывайте молодежь так, чтобы она стремилась быть первой в труде и учебе. Нас этому обязывает большая ответственность перед молодым поколением.
 

Хочу сказать молодому поколению: в будущем году ровесникам нашей независимости исполнится по 30 лет.  Вы – самая энергичная часть общества. Старшее поколение cделало все возможное для вас, теперь пришла и ваша очередь проявить свои силы и способности. Стремитесь совершать хорошее, будьте далеки от плохих помыслов и неблаговидных поступков.  Проявляйте уважение к старшим, заботу о младших, будьте друг другу товарищами и друзьями. Никогда не забывайте о назидании Абая: «Если в ближнем ты не видишь друга, бесполезны все твои дела» («Біріңді қазақ бірің дос, көрмесең – істің бәрі бос»).
 

Обращаюсь к предпринимателям: благодаря независимости вы создали свое дело, стали состоятельными. Теперь пришел и ваш черед задаться вопросом: «Что я могу дать своей стране?».
По моей просьбе предприниматели помогают соотечественникам, оказывая финансовую, материальную помощь. Надеюсь, что это благое дело получит свое дальнейшее продолжение.
Благополучие и добро пребывают там, где есть преемственность поколений и традиций. Этот священный принцип должен быть в сердце и душе каждого казахстанца.

Мне выпало большое счастье руководить народом, который в самые тяжелые времена никогда не терял достоинства, всегда отличался своим единством, добротой, радушием, отзывчивостью. Поэтому в этой сложной обстановке я выражаю благодарность всему моему мудрому и щедрому народу.
За годы независимости мы пережили многие трудности и кризисы. Обо всем этом я всегда высказывался открыто и ясно. Вы оказывали мне большое доверие, оно неизменно придавало мне силу и энергию. Я глубоко признателен всем вам за это.

Здоровье нации и безопасность государства – неразделимые понятия. Государство принимает все необходимые меры для того, чтобы преодолеть имеющиеся трудности. Ни один человек, ни один гражданин нашей страны не останется без поддержки.

Мы – единая страна, сплоченный народ. Я всегда был вместе с народом. И сегодня я вместе с вами.
Мы вместе. Не сгибаясь перед трудностями, сбережем наше единство и согласие. Только тогда мы сможем сохранить независимость и быть достойными нашей великой цели «Мәңгілік ел».

www.elbasy.kz

Құрметті рәсімге қатысушылар!
Қадірлі қонақтар!

Баршаңызды «Ядролық қарусыз әлем және жаһандық қауіпсіздік үшін» сыйлығын тапсыру рәсімінде көргеніме қуаныштымын. Осы шараға қатысып отырған белгілі сарапшыларға, мемлекет және қоғам қайраткерлеріне, әлемнің түкпір-түкпірінен келген достарымызға ризашылығымды білдіремін.  

Бүгін тек Қазақстан үшін ғана емес, бүкіл әлемнің антиядролық қозғалысы үшін тарихи күн. 1991 жылғы дәл осы 29 тамызда менің жарлығыммен әлемдегі ең ірі Семей ядролық полигоны жабылғанын білесіздер. Бұл бүкіл халқымыз 40 жыл бойы күткен тарихи шешім болды.

1949 жылғы 29 тамызда Қазақстанда Кеңес Одағының бірінші атом бомбасы жарылып, орасан зор экологиялық және адами трагедияға әкеп соқтырды. 40 жыл ішінде полигонда 456 ядролық сынақ өткізілді. Кем дегенде 500 мың адам радиацияның залалын тартты.

2009 жылғы 2 желтоқсанда Біріккен Ұлттар Ұйымы Бас Ассамблеясының 64-ші сессиясы Қазақстанның бастамасы бойынша 29 тамызды Ядролық сынақтарға қарсы халықаралық іс-қимыл күні ретінде жариялады. Бұл күн 2010 жылдан берi бүкіл әлемде атап өтіле бастады.

Уважаемые гости!
Дамы и господа!

6 августа 1945 года около 8 часов 15 минут урановая бомба весом в четыре с половиной тонны взорвалась на высоте шестисот метров над Хиросимой.
«Те, кто оказался ближе всего к эпицентру, умерли мгновенно, их тела моментально обуглились. Оказавшиеся поблизости птицы вспыхнули пламенем в воздухе, а материалы мгновенно воспламенились на расстоянии двух километров от эпицентра взрыва» - говорилось в отчете.

О трагедии в Хиросиме и Нагасаки, которую, к сожалению, не удалось предотвратить, знаем мы все…
Сегодня мир снова стоит на краю глубокой пропасти. Геополитический кризис в отношениях между США и Россией, на которые приходится более 90% глобального ядерного арсенала, вызвал серьёзные афтершоки. Огромное беспокойство вызывает запущенный сторонами новый виток технологической гонки вооружений, в том числе в космосе. Полностью утратил свою силу Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), одной из сторон которого являлся Казахстан. Реальные очертания приобретает угроза прекращения действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).

Отчетливая эскалация ядерной напряженности заметна не только на американо-российском треке, но и в ряде стратегически важных районов мира.
Санкционная политика и «демонстрация мускулов» не принесли результата, а пока лишь только усугубили риски на Корейском полуострове.

Схожие подходы ведут к практической девальвации всех достижений по иранской «ядерной сделке», история рождения которой была написана в том числе и в столице Казахстана.  
День ото дня обостряется ситуация вокруг Кашмира, где мы наблюдаем кардинальное повышение ставок со стороны Индии и Пакистана.  

Появились дискуссии о планах размещения Соединенными Штатами ракет средней дальности наземного базирования в Азиатско-тихоокеанском регионе и возможных ответных на это мерах со стороны КНР.
Cохраняется опасность попадания ядерного оружия в руки террористических организаций. Потенциально опасные ядерные материалы хранятся в более 20 странах мира, каждая из которых может стать мишенью деструктивных сил.
Надвигается эра всеобъемлющего искусственного интеллекта (ВИИ), который может решать более сложные проблемы, чем искусственный интеллект (ИИ).

Понятно, что делегирование управления ядерным оружием такого рода искусственным системам несет в себе как возможности, так и потенциальные риски. Мы знаем, что практически все системы подвержены угрозе взлома и выхода из-под контроля.

Тревожным фактом является то, что ни одна из девяти стран, обладающих ядерным оружием, не рассматривает вопрос о сворачивании военных программ. На начало 2019 года в мире было 13856 ядерных боеголовок. При этом 3750 могут быть быстро приведены в действие, а порядка 2 000 активированы одним нажатием кнопки.

Иными словами, человечество переживает доселе невиданный сложнейший этап своего развития. В условиях роста агрессии и снижения взаимодоверия на глобальном уровне, любая из этих вышеперечисленных проблем может ввергнуть мировое сообщество в неконтролируемый хаос. Не только политики, но и простые люди в различных странах мира глубоко обеспокоены по этому поводу.
Они переживают о завтрашнем дне и хотят не сомневаться, что он обязательно наступит. 

Уважаемые участники церемонии!

С момента обретения своей независимости Казахстан занял свое особое место в авангарде движения за мир без ядерного оружия.

Закрытие моим указом 28 лет назад одного из крупнейших ядерных полигонов Земли стало первым в истории человечества юридическим запретом на проведение ядерных испытаний. После этого «замолчал» полигон в Неваде, Лобнор в Китае.

Испытав все ужасы сотен ядерных взрывов, Казахстан сделал добровольный выбор в пользу полного отказа от 4-го по мощности на планете ядерного потенциала. Вслед за Семипалатинским полигоном были закрыты или законсервированы другие полигоны в разных уголках мира. Тем самым, запрет на проведение ядерных испытаний приобрел глобальный характер.

В итоге, мое решение в отношении прекращения деятельности Семипалатинского полигона проложило путь к принятию в 1996 году Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

В качестве Глав государств, пострадавших от испытаний и применения ядерного оружия страны, мною и Премьер-министром Японии Синдзо Абэ впервые в истории на высшем уровне было подписано Совместное заявление в поддержку вступления в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ).
Совместные усилия Казахстана с соседними по региону странами открыли дорогу для создания Зоны, свободной от ядерного оружия в Центральной Азии.

К слову сказать, в эти дни в нашей столице проходит встреча представителей всех зон, свободных от ядерного оружия. Мы выступаем за то, чтобы расширять практику создания таких зон, в том числе на Ближнем Востоке.
Наша страна является участником всех фундаментальных международных договоров в сфере ядерного разоружения, нераспространения и мирного использования атомной энергии. В этом году исполнилось 25 лет с момента присоединения Казахстана к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Два месяца назад Казахстан ратифицировал Договор о запрещении ядерного оружия (ДЗЯО), присоединившись к другим 24 государствам мира.

В текущем году мы ожидаем поставку первой партии низкообогащённого урана в банк МАГАТЭ, построенный по моей инициативе в Казахстане.
Банк выполняет важнейшую роль, так как позволяет всем государствам под «зонтиком» Агентства обеспечить свое законное право на развитие мирного атома. И важно то, что каждому государству нет необходимости заниматься обогащением урана.

В «Глобальном индексе миролюбия» 2019 года, Казахстан занял высокое 64 место из 163 стран и первое место на пространстве СНГ. Здесь также с удовлетворением отмечаю, что сегодня стремление к миру, свободному от ядерного оружия, стало важнейшим компонентом общенационального самосознания казахстанцев.

Уважаемые друзья!

В 1991 году мною было принято единственно верное историческое решение о том, что сила и мощь нового молодого государства будут заключаться не в ядерных мускулах. Мы доказали своим конкретным примером, что по пути к прогрессу и процветанию можно успешно двигаться и мирным путем.

В настоящее время Казахстан является признанным донором международной безопасности и стабильности. Думаю, что это дает мне моральное право обратиться сегодня к глобальному сообществу с призывом последовать нашему примеру и использовать казахстанский опыт во всем мире. В этой связи, хотелось бы выступить с рядом принципиальных тезисов по вопросам ядерного разоружения и нераспространения.

Первое. Перед лицом всех современных вызовов и угроз глобальное сообщество должно найти в себе мудрость и сделать решительные шаги в пользу диалога о будущем нашей планеты. Данный диалог будет результативным, если за стол переговоров сядут, прежде всего, руководители ядерных держав. Я выступил с официальным предложением встретиться в нашей столице основным игрокам в этом деле: руководителям США, России, Китая и другим ядерным державам.
Как это неоднократно происходило в истории ранее, главы крупнейших государств мира всегда брали на себя ответственность за завтрашний день человечества. Так было и после Первой Мировой войны, и после Второй Мировой войны. В результате было создано ООН. Мне кажется, сейчас наступило такое время. 

Второе. Необходимо пересмотреть архаичную концепцию стратегической стабильности на основе ядерного оружия. Следует также выстроить новую систему контроля над ядерными вооружениями. В итоге важно выйти на переговоры по выработке Всеобщего договора о сокращении ядерных вооружений.

Третье. Крайне актуальным является вопрос о внедрении эффективной системы юридически обязательных негативных гарантий безопасности со стороны ядерных держав. Гарантии безопасности должны быть предоставлены государствам, добровольно отказавшимся от ядерного оружия, а также имеющим безъядерный статус. Без этой меры ждать прекращения попыток обрести ядерное оружие со стороны «пороговых стран» является, как минимум, наивным.

Четвертое. Члены «ядерного клуба» должны принять на себя пакет обязательств и ограничений в пользу корректировки их политики в сфере ОМУ. Прежде всего, здесь важно, чтобы они свернули традиционную практику поддержания и модернизации ядерных комплексов. Предлагаю государствам, на территории которых расположены испытательные полигоны, ликвидировать инфраструктуру этих полигонов. У Казахстана (России и США) имеется такой опыт, готовы им поделиться.

Пятое. В последние два десятилетия достигнут определенный прогресс в деле универсализации ДВЗЯИ и в контроле за его соблюдением с помощью Международной системы мониторинга. Вместе с тем, для вступления Договора в силу мы должны быть гораздо более настойчивыми на пути его ратификации рядом государств, которые еще этого не сделали.

Шестое. Важно прийти к абсолютной универсализации и максимальному укреплению режима и механизмов ДНЯО. Миру нужен реально работающий механизм жестких мер против обладания и распространения ядерного оружия. И этот жесткий механизм должен быть подкреплен соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН.

Уважаемые участники церемонии!

В Казахстане высоко ценят тех людей, кто, как и мы, стремятся реализовать мечту о мирном сосуществовании людей, народов и государств. Тех, кто объединился с нами в одном порыве обеспечить мир в глобальном масштабе путем избавления Земли от оружия массового уничтожения.

В целях признания и поощрения заслуг таких политических и общественных лидеров и организаций, мною в 2016 году была учреждена премия «За мир без ядерного оружия и глобальную безопасность».

Я полностью поддерживаю решение отборочного Комитета о присуждении премии в нынешнем году бывшему генеральному директору МАГАТЭ Юкия Амано и исполнительному секретарю Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Лассине Зербо.

Как уже отмечалось, к нашему большому прискорбию, Юкия Амано в прошлом месяце ушел из жизни. Мы будем помнить его как человека с большим сердцем, внесшего особый вклад в достижение основных целей МАГАТЭ и высокого уровня сотрудничества Агентства с Казахстаном. Он был активным участником создания Банка низкообогащённого урана в Казахстане. Я выражаю свои искренние соболезнования супруге и брату Юкия Амано, которые присутствуют в этом зале.   

Я также приветствую второго лауреата премии – руководителя ОДВЗЯИ Лассина Зербо. Следует отдать должное его усилиям по укреплению верификационного режима и созданию Международной сети мониторинга Договора.

Уважаемые друзья!

Я искренне верю, что данная премия станет еще одним скромным напоминанием с огромным по значению смыслом о том, что будущее человечества заключается в мире без ядерного оружия.

Я твердо уверен в том, что наша планета рано или поздно навсегда избавится от этого смертоносного вида оружия массового уничтожения и основная цель объявленного мною манифеста «Мир. ХХI век» будет достигнута.

Сегодняшнее мероприятие – это наше послание глобальному сообществу действовать сообща во имя прогресса и всеобщего процветания.

Благодарю за внимание!

www.elbasy.kz

Құрметті конференцияға қатысушылар!
Қадірлі қауым!

Бүгінгі басқосуда баршаңызды, әсіресе, ескі,  таныс достарымды, әріптестерімді көргеніме қуаныштымын.

Естен кетпес 1989 жыл уақыт өткен сайын алыстап барады. Сол кезде сіздер мені Қазақстан Коммунистік партиясы Орталық комитетінің бірінші хатшысы лауазымына сайлап едіңіздер. Өздеріңіз көп жыл бойы куә болған ел мүддесі жолындағы қызметім дәл сол күні басталған болатын. Біз тәуелсіз Қазақстанның іргесін бірге қаладық. Егемен еліміздің жаңа тарихын жазуды бірге бастадық.

Мен осы жиында жастарды да көріп отырғаныма қуаныштымын. Біз 30 жыл бойы жас ұрпақтың жарқын болашағы үшін жұмыс істеп, халқымызға қызмет еттік.
 
Уважаемые участники конференции!

Сегодня, я вместе с вами хочу вспомнить, с чего мы начинали строить наш Независимый Казахстан.
Перестала существовать бывшая некогда великая держава, в составе которой был Казахстан. Хотел бы напомнить вам, с чем в то время столкнулся я и Казахстан, 30 лет назад.

Первое – это разваливающаяся экономика. Драматический разрыв экономических связей, отсутствие координации в действиях новых независимых государств привели к жесточайшей экономической катастрофе. Гиперинфляция, падение ВВП, устойчивый бюджетный дефицит, стремительное снижение доходов населения, рост массовой безработицы. Все это являлось лишь частью проблем, которые необходимо было решать!

Я приведу вам всего несколько фактов и цифр, чтобы показать в какой критической ситуации оказался Казахстан в начале 1990-х годов. Страна пережила резкий спад ВВП – на 61%! Промышленный спад к 1994 году достиг 28%. 130 крупных казахстанских предприятий прекратили свою работу, оставшись без рынков сбыта, сырья и оборотных средств. И это при том, что недавно союзный рынок потреблял до 90% нашей продукции.

В результате с 1991 по 1995 годы количество безработных достигло 2-х миллионов человек. На фоне обесценивания денег и роста товарного дефицита шло развитие бартерных отношений. Предприятия рассчитывались друг с другом не деньгами, а товаром. Это только усугубило кризис.

Падение производства, задержки зарплат и пенсий имели самые тяжелые социальные последствия. Цены росли на 50 процентов в месяц. Годовая инфляция превысила 2000 %. При этом по уровню жизни тогдашний Казахстан находился на 12-13 месте среди союзных республик. Многие присутствующие здесь, думаю, хорошо помнят те времена, когда зарплату выдавали продукцией собственного производства. Кроме того, регулярно возникали перебои с подачей электричества, тепла, газа.

Второе. Риск возникновения межэтнических конфликтов. На территории 15 союзных республик, в 1989 году проживали представители более 100 этносов. И мы хорошо помним, какую остроту принял национальный вопрос в конце 80-х начале – 90-х годов прошлого века. В разных частях Союза вспыхнули межэтнические конфликты. Вы помните, что происходило в Нагорном Карабахе, Тбилиси, Приднестровье, Прибалтике, Ферганской долине – там гибли люди. И как, уже в начальный период независимости, разгорелась кровопролитная гражданская война в Таджикистане. 
Тогда, по оценкам многих экспертов, Казахстан стоял на пороге масштабных межэтнических конфликтов. А вот готовых рецептов для решения вопросов не было ни у кого.

Третье. Напомню, что Казахстан стоял и на пороге демографической драмы. Согласно переписи населения 1989 года, коренное население – казахи – составляли 39% или немногим более 6,5 миллионов человек. Это было результатом переселения и депортации людей со всех концов страны на нашу землю. Только 30% школ вели занятия на казахском языке. Вы помните, здесь в Алматы была всего одна такая школа!

Тяжелейшая экономическая ситуация того периода вызвала масштабную эмиграцию населения из Казахстана. Средняя продолжительность жизни в те годы уменьшилась на пять лет, резко упала рождаемость. Все это привело к существенному сокращению численности населения на 10%. Согласно переписи населения 1999 года в Казахстане проживало уже около 14 миллионов человек.

Четвертое. Технологическая отсталость. Необходимо прямо сказать, что в начале нашего пути мы были одной из самых технологически отсталых республик.              Несмотря на солидные сырьевые ресурсы и промышленный сектор, Казахстан не владел собственным богатством. Напомню, что 93% казахстанской промышленности находилось в подчинении у центральных ведомств, находившихся в Москве.

В 1991-1992 годах мы вернули в собственность промышленные объекты, расположенные на территории нашей страны. Однако, мы осознали, что у нас нет опыта управления ими. Более того, стремительный разрыв экономических связей между республиками привел к утере системы поставок сырья и сбыта продукции.

Пятое. Несбалансированность транспортных маршрутов. Как известно, Казахстан – континентальная страна, занимающая очень выгодное транзитное расположение на Евразийском материке. Но в советское время все наши транспортные маршруты были тотально подчинены одной цели – вывозу сырья при полном отсутствии альтернативных транспортных путей. Мы находились в однобоко ориентированной транспортной системе, которая сдерживала экономическое развитие нашей республики.

Шестое. Экологические проблемы. Каждый казахстанец знает, что такое Аральская экологическая катастрофа и Семипалатинский полигон. Это – больное «наследие» Советского Союза, отголоски которого мы ощущаем до сих пор.
Все помнят, что Аральское море было четвертым в мире озером по величине с уникальной флорой и фауной. Непростительные ошибки при строительстве дамб для оросительных систем привели к его обмелению. Трагедия Арала оказала губительное воздействие как на экосистему региона, так и на его социально-экономическое и демографическое состояние. Произошло изменение климата. Исчезло промысловое рыболовство, было потеряно более 60 тысяч рабочих мест. Местное население стало страдать от различных заболеваний и уезжать из региона в поисках работы.
Особенно тяжелым было воздействие печально известного Семипалатинского полигона, являвшегося главной площадкой СССР для испытаний ядерного оружия. Как вы знаете, за годы существования полигона было проведено 343 подземных и более 200 наземных и воздушных взрывов. Безусловно, пагубное воздействие этих испытаний сказалось на здоровье людей и на состоянии экологической ситуации в регионе.

Я бы не хотел продолжать этот печальный список, но такова правда жизни. Такой была наша реальность. Я видел все эти процессы вполне отчетливо. Мой хозяйственный опыт помог мне ясно понимать ситуацию и открыто говорить о них на съездах народных депутатов СССР. 

Горбачев, Ельцин – самые авторитетные фигуры того времени в начале 1990-х годов предложили мне стать Премьер-Министром СССР. До сих пор говорят о том, как бы пошло развитие в случае моего прихода на пост Главы Правительства Советского Союза.

Судить сложно и сейчас уже не продуктивно. Мной тогда было принято самое важное решение в жизни. С этого момента моей главной задачей стала судьба моего родного Казахстана!
В те годы я впервые задумался о важности стратегического мышления для политика. В какую гавань вести свой корабль в этих сложных и непредсказуемых условиях? Давайте просто и без патетики посмотрим, как мы решили все эти невероятно сложные вызовы, о которых я сказал выше, и верна ли была наша стратегия?

Первое. Нужно было переходить на рыночные рельсы и делать это немедленно. Приходилось долгими месяцами работать с выдающимися экономистами, постигая секреты рыночной экономики. И мы буквально за короткое время разработали план действий и начали строить рыночную экономику. Об этом немало сказано. То, что мы сделали, было настоящим прорывом.

А вспомните, сколько критики было внутри страны, сколько я выслушал разных обвинений? Но в результате наших усилий Казахстан превратился из отсталой периферии в наиболее успешное в экономическом плане государство, ставшее лидером развития на всем пространстве СНГ.

Как все вы знаете, за годы Независимости многократно вырос уровень жизни нашего народа. За 30 лет мы достигли значительного прогресса в своём развитии. ВВП Казахстана за годы независимости вырос с 11 миллиардов в 1993 году до 170,5 миллиардов долларов в настоящее время. В то время как для всех остальных стран Центральной Азии, вместе взятых, этот показатель составляет около 109 миллиардов долларов.

Казахстан накопил более 86 миллиардов долларов международных резервов и активов, и этих средств достаточно для осуществления стабильной денежно-кредитной политики. Мы привлекли более 300 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций.

Активно ведем цифровизацию и технологическое перевооружение промышленности. На сегодня каждый второй проданный новый автомобиль сделан в Казахстане.   
В рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» наша страна сегодня занимает 28 место.  Доля малого и среднего бизнеса в ВВП составляет 27%.

Благодаря экономическим успехам удалось обеспечить реальный рост благосостояния населения и побороть бедность в стране. Если в начале 90-х годов более трети населения находилось за чертой бедности, то впоследствии этот показатель снизился до 4,6%.
Анализируя 30 лет экономического развития Казахстана, понимаешь какая масштабная работа была проделана. Мы ставим перед собой амбициозную задачу – войти в тридцатку наиболее развитых стран мира. Уверен, что мы выполним эту цель!

Второе. Нам удалось сохранить в нашей стране мир и стабильность. Мы построили уникальную модель межэтнического согласия, в основе которой принцип «единство в многообразии».
Созданная в 1995 году Ассамблея народа Казахстана, объединяя представителей 130 этносов, выступает принципиально новым институтом гражданского общества. С 2007 года АНК имеет право делегировать 9 своих представителей в Мажилис Парламента страны. Сегодня наш опыт изучают во многих странах, а в некоторых создаются подобные структуры. 

Мы обеспечили межконфессиональный мир и согласие. В Казахстане бок о бок живут, вместе учатся, трудятся, растят своих детей представители 46 конфессий.
Наша молодая столица стала международным духовным центром, где проводятся регулярные Съезды мировых и традиционных религий.

Үшінші. Біз демографиялық проблеманы шештік. Қазақстан халқының саны 3,5 миллион адамға көбейді. Енді, біз 18 миллионнан астық, ал қазақтар соның 70 процентке жуығын құрайды. Кезінде шетелге кетуге мәжбүр болған 1 миллионнан астам қазақ Отанына оралды.

Еліміздегі орташа өмір сүру ұзақтығы 1991 жылғы 67 жастан 2018 жылы 73 жасқа дейін артты. Бір адамға арналған тұрғын үй алаңы 1,5 есе – 14 шаршы метрден 22 шаршы метрге дейін өсті. 219 жаңа аурухана, 1200-ге жуық емхана мен амбулатория салынды. 1849 жаңа мектеп, 900-ге жуық балабақша ашылды. «Болашақ» бағдарламасы бойынша шетелде 10 мыңнан астам маман дайындадық. 

Біз ана тілімізді сақтап қана қоймай, оны Қазақстанда ғылым мен білім саласының негізгі тіліне айналдыру үшін барлық жағдайды жасадық. Бүгінде мектептердің 70 проценті қазақ тілінде білім береді. Мемлекеттік тілде оқитын студенттердің үлесі – 64,5, орыс тілінде – 31, ағылшын тілінде – 4,5 процентті құрайды. Бұл мәселелердің бәрін ешқандай қысымсыз, нақты әрі дұрыс шаралар арқылы шештік. 

Біз еліміздің тарихында тұңғыш рет маңызды ұлттық мәселе – «Рухани жаңғыру» бағдарламасын жүзеге асыруды бастадық.  Әлемдегі үздік оқулықтар мен кітаптарды шетел тілдерінен тікелей қазақ тіліне аударудың маңызы зор.  Қазіргі таңда 48 оқулық аударылды.

Төртінші. Біз қоршаған ортаны қорғау үшін теңдессіз шаралар қабылдадық. Менің ең алғашқы қабылдаған шешімдерімнің бірі – Семей ядролық полигонын жабу туралы. Біз орасан зор экологиялық апатқа ұшыратқан осы ядролық сынақ полигонын  жабу үшін ауқымды жұмыстар атқардық. Мұны Кеңес Одағы әскери-өнеркәсіптік кешенінің үзілді-кесілді қарсылығына қарамастан іске асырдық.

Біз Арал теңізінің солтүстік бөлігін құтқару үшін нақты шаралар қабылдадық. Аралды құтқару халықаралық қорының белсенді атсалысуымен Арал теңізінің бассейнін дамытуға бағытталған үш бағдарлама жүзеге асырылды. Соның арқасында Аралдың төңірегіндегі халықтың тұрмысы жақсарды. Жергілікті тұрғындар осы өңірден көшіп кетпей, тұрақтап қала бастады. Біз мұнда балық шаруашылығын қалпына келтіре алдық. Бүгінде Еуропа одағына жыл сайын экспортқа шығарылатын балық көлемі 8 мың тоннадан асты.  

Пятое. В настоящий период мы решили все ключевые транспортно-логистические задачи. Близится к завершению реализация программы «Нұрлы жол».За это время мы построили и реконструировали 12,5 тысяч километров автодорог. Это автобаны, о которых мы даже и не мечтали.
Также построили 2,5 тысячи километров железных дорог. Обновили все аэропорты Казахстана, построили два современных морских порта на Каспийском море.

Программа дает огромный мультипликативный эффект. Растет запрос на строительные материалы. Вдоль автомагистралей выстраивается соответствующая инфраструктура. Создаются дополнительные рабочие места. В этом году планируется создать 54 тысячи рабочих мест.

Сопряжение программы «Нұрлы жол» с инициативой «Один пояс, один путь» позволило укрепить транзитный потенциал Казахстана как доходный сектор экономики. Теперь доставка грузов в Европу из Китая через Казахстан и обратно занимает в 4 раза меньше времени, чем доставка морским путем. Доходы от транзита в 2018 году составили 1,5 миллиарда долларов, и это не предел. Будет 5 миллиардов.

Скажите, ну разве могли мы 30 лет назад предположить, что у нас будет прямой выход на рынки Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона? А сегодня мы имеем прямой выход на европейские страны и Атлантический океан – с одной стороны. И с другой – сухой порт Хоргос на казахстанско-китайской границе, напрямую связанный с казахстанским логистическим терминалом Ляньюньган в Тихом океане.

Железные дороги, проложенные через Туркменистан, Иран, позволили нам выйти в Персидский залив и Индийский океан. Благодаря нашей стратегии Казахстан стал главными воротами и ключевым транзитным звеном в континентальной торговле на пространстве Евразии.

Шестое. Наша страна добилась признания и обладает огромным авторитетом на международной арене. Впервые в нашей истории мы обрели международно признанные государственные границы. На фоне глобальной геостратегической неопределенности это стало одним из ключевых достижений Казахстана.     
Мы последовательно выстраивали пояс добрососедства и сотрудничества, инициировав создание СВМДА, ШОС и ЕАЭС. Наша столица в 2010 году принимала единственный в XXI веке саммит ОБСЕ.

Мы первые из стран СНГ провели специализированную Всемирную выставку – ЭКСПО-2017.
Мы сами построили новую прекрасную столицу, о чем вообще не могли мечтать 30 лет назад!

Дорогие друзья!

В событиях современности мы все отчетливее видим контуры образа другого будущего. Исторический опыт подсказывает, что нынешнее столетие окажется более непредсказуемым.
Что же нас ожидает? На фоне глобальных изменений я вновь бы хотел выделить несколько групп стратегических вызовов. Они, на мой взгляд, уже кардинально меняют окружающий нас мир.                                                                                       

Во-первых, это динамичная и непрерывная технологическая волна. Мы ведь сами того не замечая, уже живем в цифровой реальности. На наших глазах изобретатели, программисты и инженеры стали главными и наиболее точными футурологами. Наступает вторая эра машин. Мы видим взрывной рост технологий машинного обучения, искусственного интеллекта и трансгуманизма.

Во-вторых, очередная индустриальная революция приведет к смене экономической парадигмы. Этот прорыв можно будет сравнить с изобретением двигателя внутреннего сгорания, электричества или компьютерных технологий.
На наших глазах быстро меняется и энергетический фундамент цивилизации. К 2050 году мировые потребности в энергии возрастут в 3 раза к текущему объему спроса. Во многих странах ветровая и солнечная энергия уже обходится дешевле, чем обычная.

Ценностью становятся не материальные товары, а информация и степень интеграции с мировыми цифровыми сетями. Появятся новые профессии, а многие прежние исчезнут. Не исключена девальвация действующей денежной системы.

В-третьих, на этом фоне меняется и устоявшийся геополитический расклад в мире. Мировая система стала трещать по швам в самых разных регионах мира. Планета нуждается в принципиально новой версии мирового порядка, которая будет учитывать появление новых сил, новых тенденций, новых вызовов и новых лиц.

Многими странами активно создаются новое сверхмощное оружие массового уничтожения и средства его доставки, которые пока не регулируются международным правом. За последние сто лет мир пережил не одну сверхразрушительную мировую войну. Но с учетом новейших военных разработок и накопленных вооружений, третья мировая война может стать последней.

В-четвертых, помимо роста конфликтности в мире происходит столкновение разных глобальных реалий. Идет заметный сдвиг центра глобального роста в Азию, который происходит за счет подъема Китая, Индии, Индонезии. В «большой двадцатке» 7 государств уже представляют страны Востока. Возможно, в будущем они смогут создать альтернативу долговременному историческому доминированию Запада.

На этом фоне мы также видим ускорение времени и происходящих перемен. А так называемые «шахматные доски», «цивилизационные разломы», «концы историй» и другие концепты уже списаны в архив. Системная трансформация нынешнего мира – это стратегический вызов для нашего народа. Мы должны быть готовы принять их.

За эти 30 лет Казахстан закалился целой чередой жестких экономических кризисов. Начиная с момента распада СССР в начале 1990-х и азиатского «финансового шторма» 1998 года до глобальных и комплексных кризисных волн 2007 и 2014 годов.

Быстро меняющаяся мировая ситуация постоянно требует от нас решительности, адаптивности и проактивности. Для этого был разработан стратегический план развития до 2050 года. Несмотря на «внешние штормы», мы продолжаем свое развитие согласно принятым ранее планам. Мы вступили в гонку за свое место в новом мире, стремясь войти в клуб 30-ти наиболее развитых государств планеты. Уверен, что при продолжении усилий Казахстан вполне сможет войти в число лидеров нового мира.

Осы орайда мен «Қазақстан-2050» стратегиясындағы сөзімді қайталап айтсам деймін.  Алдағы сынақтардан сүрінбей өту біздің өзімізге, бекем бірлігімізге байланысты. Ауызбіршілік пен тұрақтылық болғанда ғана еліміз өсіп-өркендей алады.  
Все наши достижения стали возможными благодаря единству нашего народа, его самоотверженному труду во благо сохранения независимости страны. Я лишь выполнял волю избравшего меня народа.

Қазақ халқы бірліктің арқасында жауларын жеңіп, елі мен жерін сақтап қалған. Қазақты бағындырып, бодан ету үшін хандығын тартып алып, жүзге, руға бөлінуін айлакерлікпен пайдаланған. 
Қазір де біздің еліміздің табыстарын көре алмайтын, байлығымызға қызығатындар аз емес. Оны ешқашан ұмытпауымыз қажет. Олар ішімізге іріткі салу үшін қолжаулық болатындарды, жетекке еретіндерді іздейді. Өкінішке орай, ондайларды табады. Бұл баяғы «бөліп ал да, билей бер» дейтін жымысқы саясат. Бізге төнетін ең үлкен қауіп осы.

Тәуелсіздіктің қандай қиыншылықпен келгенін зерттемейтін, білмейтін жастар бүгінгі еркін күнінен, азат Отанынан айырылып қалатынын түсіне бермейді. Мемлекет бұған жол бермеуі қажет. Бүкіл халық болып бірлікті, тыныштықты қолдау керек. Қазақ дәл бүгінгідей өмірді ешқашан көрген жоқ. Айырылып қалмайық. Менің еліме айтатын негізгі өсиетім осы. Ұлы Абайдың «біріңді, қазақ, бірің дос көрмесең – істің бәрі бос» дегені де осы болар. Ұмытпайық. 

Халық пен Президент әрдайым бірге. Біз барлық жетістікке ынтымақтың арқасында қол жеткіздік. Ішкі қарама-қайшылыққа тап болған елдер ілгері емес, кейін кетіп, әлемдік дамудың көшінен қалып қойды.

Ата-бабамыз: «Отан оттан да ыстық», «Отан үшін отқа түс, күймейсің», «Төртеу түгел болса – төбедегі келеді, алтау ала болса – ауыздағы кетеді» деп бекер айтпаған. Осылайша, олар Отанды сүюге, елді береке-бірлікте болуға шақырды. 
Мен алдыңғы толқын – аға буынға сөзімді арнаймын! Сіздер пайым-парасаттарыңыз бен көрегендіктеріңізге сүйеніп, жастарға дұрыс бағыт-бағдар берулеріңіз керек. Олар Отанды сүюдің, мемлекетті нығайтудың, Тәуелсіздікті қорғаудың және жарқын болашақ үшін жұмыс істеудің маңыздылығын жете түсінуге тиіс. 

Мен енді ортаңғы буын отандастарыма да сөз арнаймын! Сіздер бір елдің күйреп, тәуелсіз мемлекетіміздің қалыптасу кезеңін бастан өткердіңіздер. Бұл – күрделі де күрмеуі қиын шешімдер қабылданған уақыт болды. Сіздердің өмірлік тәжірибелеріңіз – кез-келген қиындықты жеңуге көмектесетін баға жетпес байлық.

Ал, кейінгі толқын жастарға айтарым: жақсы өмір сүрудің бір ғана жолы бар, бұл – аянбай еңбек ету. Біздің болашаққа деген үкілі үмітіміз – өздерің. Біздің бүгінгі атқарып жатқан жұмыстарымыз тек сендер үшін жасалуда. Көпшілігіңіз тәуелсіз Қазақстанмен түйдей құрдассыздар. 2050 жылға қарай сіздер осы бағдарламаны жүзеге асыруға атсалысып, оң-солын таныған азамат боласыздар. Еліміздің одан әрі даму жолын сіздер айқындайсыздар. 

Құрметті отандастар!

Жаңа заманның сынағы күшейіп келе жатқан алдағы 30 жыл адамзат тарихындағы күрделі кезең болуы мүмкін. Бірақ, кез келген ел экономика мен жер аумағынан ғана құралмайды. Мемлекеттілік – ең алдымен тәуелсіздік, патриотизм және халықтың рухы деген сөз.  

Мен осы қастерлі құндылықтарды әрдайым ұлықтап, сақтауға тырыстым. Бар күш-қуатымды туған елімнің еңсесін биік ұстауға арнадым. Бұл құндылықтарды келер ұрпақ 30 жылдан кейін де, яғни 2049 жылдан соң да, көздің қарашығындай сақтап, абыройымыз асқақтай түседі деп сенемін!
Еліміздің мәртебесі әрдайым арта берсін!
Тыңдағандарыңызға рахмет! 

www.elbasy.kz

Құрметті форумға қатысушылар!  Қадірлі қонақтар!

Астана экономикалық форумының 12-ші жиынына қош келдіңіздер! Мемлекеттер көшбасшыларына, халықаралық ұйымдардың жетекшілеріне, трансұлттық ірі компаниялардың өкілдеріне, осы басқосудың жұмысына атсалысып жатқан белгілі ғалымдар мен сарапшыларға шынайы ризашылығымды білдіремін.

Уважаемые участники форума!

Наши регулярные встречи стали доброй традицией, и я очень дорожу доверительной атмосферой, которая сложилась на этой площадке.

В 2008 году я инициировал проведение подобного мероприятия. Сегодня мы проводим уже 12-й форум. И каждый раз мы обсуждаем наиболее актуальные вопросы как глобального, так и регионального характера. Это стратегические вопросы, которые будут оказывать влияние на развитие общества ближайшие годы.

За эти годы мы обсудили широчайший спектр вопросов, включая проект «G-Global», экологические проблемы, борьбу с бедностью, развитие человеческого капитала, новой энергии. В прошлом году провели саммит глобальных вызовов.
На площадке форума проведены две антикризисные конференции, состоявшиеся при поддержке Генеральной Ассамблеи ООН.

Во-многом, рекомендации и выводы, которые обсуждались здесь, помогли Казахстану своевременно реагировать на глобальные вызовы и успешно преодолевать трудности. И наши мысли, я думаю, были использованы в других регионах.
Вы знаете, казахстанская модель развития вопреки всем обстоятельствам и прогнозам, уже доказала свою устойчивость и эффективность. Несмотря на это, мы ставили амбициозные цели, и мы их достигли.

Вошли в число 50 наиболее развитых стран мира и в 30 ведущих стран по уровню ведения бизнеса. Нашей страной было привлечено более 320 млрд долларов США прямых иностранных инвестиций. Казахстан является безусловным лидером по этому показателю в регионе. Я высоко ценю доверие наших государств-партнеров и иностранных инвесторов.
Такой прагматичный оптимизм считаю важным показателем уверенности в политической и экономической системе Казахстана. Наша страна стала одним из уважаемых членов мирового сообщества. За годы независимости увеличили экономику в 21 раз. Сократили бедность. И мы продолжим укреплять это направление.

Министерство иностранных дел определено ключевым органом в вопросе привлечения иностранных инвестиций. Наши посольства за рубежом станут единым окном для любого инвестора, который хочет работать в Казахстане.
Мы продолжаем работу по вхождению в число 30 наиболее развитых стран мира. Принята стратегия развития до 2050 года, которая нацелена на это. Взяли ориентир на внедрение стандартов качества жизни стран ОЭСР. Приняли План нации по реализации пяти институциональных реформ. Этот документ получил высокую оценку именно на Астанинском экономическом форуме.

Начата Третья модернизация, реализуются масштабные инфраструктурные и индустриальные программы. Именно индустриальная программа, которая создает альтернативную экономику в стране, богатой недрами и энергетическими ресурсами. За 6 лет мы создали 130 новейших предприятий и исключительные преференции создаются для тех инвесторов, которые осуществляют эту программу. Мы также активно поддержали идею «Один пояс, один путь».

Уважаемые друзья!

В этом году тема форума «Вдохновляющий рост: люди, города, экономики» определена с учетом современных мировых трендов. И Казахстан является частью этих процессов. Лишь на первый взгляд экономическое развитие в мире кажется стабильным, но за этим скрываются фундаментальные риски и диспропорции.

Мировой темп экономического роста снизился с прогнозируемых 3,9% до 3,6%. Кроме того, МВФ прогнозирует еще большее сокращение темпов роста мировой экономики до 3,3% в 2019 году. Поэтому в поисках новых путей развития страны вынуждены усиливать борьбу за действующие рынки, зачастую используя нерыночные методы конкуренции.

Мы с вами видим эскалацию торговой напряженности между США, Китаем и Европой, макроэкономический стресс развивающихся экономик, рост политического популизма, санкционное противостояние между США и Россией. Если к этому прибавить еще нарушение международных соглашений в области ядерной безопасности и обычных вооружений, то становится ясным — это тревожно. Это никому не несет добра. Мировая экономика, по разным оценкам, будет терять не менее 0,7–0,8% прироста.

На этом фоне мир вступает в период глобальной социальной, экономической и технологической трансформации. Она несет народам всех стран, как вызовы, так и возможности. И сегодня я хочу поделиться моим видением того, как будет формироваться мир в ближайшее время.

Первое. Увеличение численности населения перестает играть ключевую роль в росте национальных экономик, а основным драйвером становится производительность труда. За последние 50 лет только треть ежегодного роста ВВП в развитых государствах была получена за счет естественного прироста населения и увеличения количества трудоспособного возраста. Остальная была получена именно за счет роста производительности труда.
Мировые эксперты уверены, что те страны, которые смогут кардинально повысить этот показатель, будут конкурентоспособны в текущем столетии. Между тем, на сегодня потенциал роста производительности может составлять не менее 2% в год в течение следующего десятилетия. Из них порядка 60% возможностей повышения производительности приходится на цифровые технологии.

Второе. Цифровые преобразования меняют облик привычной нам экономики. Глобальный экономический ландшафт сегодня определяется высокотехнологичными компаниями. К примеру, топ-5 компаний по рыночной стоимости представляют технологические гиганты («Apple», «Google», «Microsoft», «Amazon» и «Tencent»), которые вытесняют традиционные промышленные и инвестиционные корпорации. Их совокупная стоимость составляет порядка 3,5 трлн долларов, что сопоставимо с ВВП некоторых развитых государств. Так, например, ВВП Германии составляет около 3,6 трлн долларов.

Проникновение новых технологий в сферу традиционной торговли значительно повысили ее эффективность. Согласно прогнозам, при отсутствии негативных факторов, например торговых войн, потенциал мировой торговли благодаря цифровизации составит около 2% ежегодного роста к 2030 году.

Третье. Повышаются требования к человеческому капиталу и происходит трансформация образовательного процесса. Мобильный и креативный человеческий капитал является ключевым аспектом успеха любой экономики. Именно его качество обуславливает от 10 до 30% разницы в уровне ВВП на душу населения между странами.

Благодаря развитию и повышению доступности технологий, уже сейчас половина рабочего времени в мировой экономике может быть автоматизирована. В этой связи, к 2030 году порядка 375 млн человек по всему миру, а это около 14% глобальной рабочей силы, потребуется пройти переобучение и сменить профессию.

Кроме того, внедрение новых технологий делает некоторые специальности невостребованными и в то же время ведет к появлению новых профессий. Даже в странах с низким и средним уровнем дохода многие люди работают по специальностям, о которых тридцать лет назад мы не слышали.

Четвертое. Города играют значительную роль в экономическом развитии, и их влияние будет только возрастать. Люди принимают решения, где лучше и качественнее жить. Их благосостояние концентрируется вокруг точек роста, которыми становятся мегаполисы.

Сегодня более 4 млрд человек по всему миру, или 55% населения планеты, живут в городах. Ожидается, что к 2050 году, городское население более чем удвоится, и тогда 7 из 10 человек в мире будут горожанами.
Инвестиции теперь приходят не в страны, а в города. Уже сейчас там генерируется более 80% мирового ВВП, а урбанизация может способствовать устойчивому росту, если она происходит за счет повышения производительности и внедрения инноваций.

Казахстан также развивается в русле общемирового тренда урбанизации. Наши крупные города продолжают прирастать. Они станут точками роста, и, как магнит, будут притягивать людей, знания и технологии. Будущий успех наших городов — ключевой фактор конкурентоспособности Казахстана на мировом рынке.

Уважаемые участники форума!

Мы снова встречаемся с вами в крайне непростое время! Неопределенность политических и экономических событий в отдельных крупных экономиках и рост популизма становятся ключевым трендом. Как видите, горизонты экономического планирования сильно сужаются.

Пути выхода из сложных ситуаций можно и нужно находить под эгидой международных организаций и форумов, таких как ООН, G-20, Всемирная торговая организация.
Пришло время переходить к совместному обсуждению и управлению. Как я предлагал недавно на втором форуме «Один пояс, один путь» в Пекине, устойчивую глобальную архитектуру можно воздвигнуть на базе «Трех Д» — «Трех диалогов».
Первый — между США, Россией, Китаем и Европейским Союзом. Это крупнейшие экономики, от которых зависит судьбы человечества.
Второй — на уровне Евразии с объединением потенциалов Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.
И третий — это инвестиционный диалог между ЕАЭС, Евросоюзом, ШОС и АСЕАН.

Как вы знаете, Казахстан не раз служил эффективной платформой для переговорных процессов по различным проблемам. В столице прошли первый в столетии саммит ОБСЕ, Исламских государств, саммит Лидеров мировых и традиционных религий. Астанинский экономический форум и моя инициатива G-Global могут стать площадкой для таких диалогов.

Считаю нужным организовать создание в рамках АЭФ отдельной платформы «Диалог G-Global. Большая Евразия». Здесь представители бизнеса и наднациональных органов интеграционных объединений, включая ЕС, ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, могли бы обсуждать вопросы сотрудничества, на которые пока не решаются лидеры политики.
Разногласия между сторонами служат препятствием для прагматичного экономического взаимодействия. Важно переходить от непродуктивного режима санкций к прямому диалогу между лидерами ключевых глобальных держав, которые определяют будущее всего мира.

В этой связи, необходимо обсуждать пути выхода из сложившегося геополитического кризиса между представителями США, Китая, России и Евросоюза. Я веду переговоры с лидерами этих государств.
Выстраивать эту работу нужно с диалога ключевых мозговых центров с дальнейшим переходом на министерский и высший уровни. Мы можем предоставить такую площадку в нашей столице.

Уважаемые дамы и господа!

Нынешний Астанинский экономический форум имеет особую значимость и проводится в исторический момент для Казахстана. Как вы знаете, я выступаю перед вами не в качестве Президента. Ради интересов страны и народа я принял непростое решение о прекращении президентских полномочий.
За годы независимости мы стали узнаваемым государством. От нас исходят антиядерные инициативы. Это вызывает доверие к нам.

Впервые в новейшей истории страны, действуя в полном соответствии с Конституцией, мы в мирной и спокойной обстановке, демократическим путем проводим транзит власти. В это новое время Казахстан вступает с четким пониманием своей миссии, стратегических задач и необходимости преемственности взятого курса.
Внеочередные выборы, которые пройдут меньше чем через месяц, направлены на обеспечение устойчивого пути развития страны.

Я в качестве Лидера Нации и Председателя Совета Безопасности продолжу участвовать в работе по стратегическим направлениям развития государства, включая вопросы безопасности, внутренней и внешней политики. Это особенно важно в период, когда наблюдается стремительная трансформация всех процессов глобального экономического развития. Вся моя работа будет заключена в том, чтобы поддержать деятельность нового президента и обеспечить транзит в спокойной обстановке.

Дорогие друзья!

Социальное благополучие, спокойствие, чувство уверенности в завтрашнем дне каждого гражданина были и останутся нашими приоритетами.
У меня нет сомнений, что высказанные здесь идеи будут способствовать поиску решений на самые сложные и актуальные вопросы мировой политики и экономики.                           

Позвольте еще раз выразить большую благодарность всем спикерам и участникам, а также пожелать вам новых успехов!                                                                                      

www.elbasy.kz

Қымбатты отандастар!

Баршаңызды Қазақстан халқы Ассамблеясының XXVII сессиясының ашылуымен құттықтаймын!
Ассамблея құрылған күннен бастап еліміздегі мызғымас бірліктің ұйытқысы, сарқылмас берекенің бастауы болып келеді. Бүгінде бұл құрылым — еліміздегі татулық пен тұрақтылықтың ең басты кепілі саналады.

Уважаемые участники сессии!

Глобальный мир переживает мощнейшую трансформацию. Мы все понимаем, что живем уже в совершенно новую историческую эпоху. Мы незаметно пришли к этому.

Кардинально изменились экономика, жизнь общества, технологии. Мы принимаем эти новшества, многому учимся, уже многое умеем. Но в этом мире переменных величин есть одна постоянная, фундаментальная ценность — единство общества и межнациональное согласие. Ценность, ставшая нам привычной, как воздух, которым мы дышим. И, может быть, даже не замечаем ее. Именно этот важнейший фактор определит нашу конкурентоспособность в будущем мире. И вот почему.

Во-первых, нужно с сожалением признать, что эпоха перемен и достижений не сделала мир безопаснее. Сегодня насчитывается около четырех десятков горячих точек и тлеющих конфликтов, в которые вовлечены почти три десятка государств. Причина большинства из них кроется во внутренних межэтнических и религиозных противоречиях. Мы видим, что от этого не застрахован никто. Это трагические уроки, которые нельзя игнорировать. Равно как нельзя заигрывать с национальным радикализмом. От этого в прямом смысле зависит наше существование как суверенного государства, как единой гражданской общности.

Во-вторых, анализ показывает, что этнические конфликты чаще всего ведут к распаду даже крепких государств. Однажды допущенные промахи в национальной или религиозной политике приводят к тяжелым историческим драмам. Мы все понимаем — горький опыт несостоявшихся государств говорит о том, что люди там однажды не уберегли единство, согласие и взаимопонимание.

В-третьих, мир стал очень подвижным и хрупким. Ежедневно в поисках лучшей жизни свои дома покидают несколько десятков тысяч человек. Сегодня число мигрантов превышает 258 млн человек, из них порядка 70 млн — это беженцы. Мощные миграционные волны резко меняют социальный и политический баланс, сам уклад жизни во многих странах. Ответная реакция на сложившуюся ситуацию — это обострение кризиса терпимости и рецидив ксенофобии даже в самых толерантных обществах Запада.

В-четвертых, еще один глобальный вызов современности, который нельзя игнорировать — это развитие цифровых коммуникаций. Помимо безусловных благ они несут в себе и деструктивный потенциал. Их возможности используются для разжигания этнической и религиозной ненависти.

Целые сетевые сообщества становятся очагами вражды и ксенофобии, не знающих границ. Подло скрывая в сети свои лица и личности, отдельные люди считают, что они уйдут безнаказанными, совершая преступления. Государства должны принимать решительные меры против этого. К чему я все это говорю? Эти примеры показывают, почему нам необходимо всеми силами беречь мир, согласие и единство.

Для нашей страны, нашего региона эти ценности имеют особенное значение. Давайте вспомним, как 30 лет назад известные международные эксперты говорили, что Центральная Азия может стать «новыми евразийскими Балканами». Они указывали на особенности этнорелигиозного состава наших обществ и уверенно прогнозировали, что государства региона не имеют будущего и исчезнут в пучине конфликтов.

Но за годы независимости мы, народ Казахстана, уверенно опровергли все деструктивные прогнозы. Мы создали крепкое государство с динамичной экономикой. Вместе обошли все ловушки истории, а благодаря прагматичной и взвешенной внешней политике заработали высокий международный авторитет. Модель, по которой мы строили межэтнические отношения в нашей стране, сбалансирована, эффективна, испытана временем и служит примером для всех.
Анализируя эти процессы, я всегда убеждаюсь, что мы выбрали верный путь укрепления единства и согласия народа Казахстана. И нашли нужные инструменты для того, чтобы успешно идти по нему.

Первое. Важнейшим решением стало создание Ассамблеи народа Казахстана. Рожденная народной волей, она превратилась в авторитетный конституционный орган. С первых дней Ассамблея проявляла и проявляет ответственность перед государством и всем нашим народом. АНК гармонично вовлекла в государственное строительство все казахстанские этносы и религиозные конфессии.

Интегрировав нашу Ассамблею в политическую систему государства, мы сформировали свой уникальный курс национального единства. Вот уже 12 лет как она
официально представлена в Мажилисе Парламента. 9 депутатов, избранных от Ассамблеи в главный законодательный орган страны, стали послами мира и согласия.

Второе. Создана прочная правовая база межэтнического и межконфессионального равенства. Она включает целую систему законов — о свободе вероисповедания, о языках, об общественных объединениях, Ассамблее народа Казахстана. У нас нет ни одного закона, который бы ущемлял права этносов. Равенство всех граждан прямым текстом прописано в Основном законе страны.

Третье. Политика нашего государства в межэтнической сфере основана на принципе «единство в многообразии». Наиболее ярко это проявилось в языковой политике.
Прежде всего, расширяется сеть школ с государственным языком обучения. Сейчас их почти 4 тыс. Это в два раза больше, чем в начале 90-х годов. А центры обучения казахскому языку доступны абсолютно для всех желающих. В этой связи считаю важным отметить проект «Ситуативный казахский — «Мәміле». Он направлен на продвижение ситуативного казахского языка, что будет способствовать его быстрому изучению и повседневному использованию.

Одновременно государство поддерживает развитие этнических языков и культур. В 88 школах обучение ведется на узбекском, таджикском, уйгурском и украинском языках. А в 108 школах языки 22 казахстанских этносов преподаются в качестве отдельного предмета. В стране издаются 35 печатных изданий на 15 языках, в эфир телеканалов выходят передачи на 11 языках. В стране работают 14 русских, узбекский, а также единственные в СНГ уйгурский, корейский и немецкий театры. Такого нет нигде.

То есть, принцип «единство в многообразии» означает, что облик современного  независимого Казахстана формируют все 130 этносов, представители которых называют себя казахстанцами. И в этом, как я не устаю повторять — наше богатство. Носители разных культур и языков, мы все — дети казахстанской земли, любовь к которой нас объединяет.
В этой связи Программа «Туған жер» стала наглядной демонстрацией высокой ответственности и общенационального патриотизма. Предприниматели — представители разных национальностей построили в регионах социальные объекты на сотни миллионов тенге. В их числе Гарик Бернецян, Владимир Лыткин, Никон Ким, Шамсадин Гусейнов, Виктор Хильниченко, Виктор Сычев, Абуев Хасан, Сергей Блок, Рубик Аветисян и многие другие.

В проекте «100 новых лиц Казахстана» приняли участие представители более 20 этнических групп. В этом году мы реализуем мероприятия в рамках Года молодежи. Это часть большого проекта, ориентированного на обеспечение преемственности поколений.

Четвертое. В Казахстане создана разветвленная социальная  инфраструктура обеспечения мира и согласия. Она способствует проведению системной работы. В каждой области действуют региональные Ассамблеи народа Казахстана, возглавляемые акимами. «Ветвями» АНК стали научно-экспертные советы, советы общественного согласия, клубы журналистов, советы матерей и многие другие структуры. В нашей стране порядка 820 этнокультурных объединений, что в 20 раз больше, чем четверть века назад.

И у всех есть прекрасные возможности для успешной работы. В их распоряжении — Дворец мира и согласия в столице нашего государства, Дома дружбы в областных центрах. Хочу обратить внимание, что постоянное развитие этих структур хорошо отражает особое отношение государства к сфере межэтнических отношений.

Пятое. Наконец, мы стремимся продвигать ценности мира и согласия в международном сообществе. Казахстанская земля стала местом диалога цивилизаций. С 2003 года в нашей столице регулярно созывается съезд, в котором участвуют сотни представителей всех мировых и традиционных религий.

Наш опыт межнационального мира и согласия давно признан на многих международных площадках, таких как ООН, ОБСЕ, ШОС и СВМДА. Казахстан известен в мире как эффективный миротворец. Страна внесла вклад в снижение напряженности вокруг Нагорного Карабаха, Пакистана и Индии, Ирана и Сирии, России и Турции. Решение конфликтов мирным путем, гармоничное сосуществование как осознанный выбор — все это также часть наших национальных ценностей, заложенных в казахстанской модели.

Шестое. Начиная с 2017 года, мы инициировали системные меры по усилению социального вектора государственной политики. Напомню их еще раз.      Это — повышение доходов и поддержка малообеспеченных слоев населения. На XVIII съезде партии «Nur Otan» мной было поручено поднять зарплату низкооплачиваемым категориям бюджетников до 30%, а низовым работникам исполнительных органов — на 25%. До этого в 2017 и 2018 годах мы повышали размеры пенсии и пособий. А для 2 млн работников с низкой заработной платой снижены налоги. Особое внимание уделено поддержке малообеспеченных многодетных семей.

Мы также продолжим политику продуктивной занятости и развития массового предпринимательства. Задача государства номер один — это предоставить работу и создать нормальные условия для жизни.
В течение 5 лет расходы на образование, науку и здравоохранение из всех источников будут доведены до 10% от ВВП. У нас уже достигнуты определенные результаты в медицинском туризме. Так, в 2018 году более 2 тыс. иностранных граждан посетило Казахстан для лечения.

В сфере жилья осуществляются программы «7–20–25» и «Нұрлы жер».
Новые возможности создает расширение сети современных местных дорог, инженерной и социальной инфраструктуры. Мы не заметили, как построили сеть высококлассных дорог по всей стране.

Уважаемые участники сессии!

Почти 30 лет мы живем как независимое государство и как независимое общество. Я считаю, что казахстанцы готовы взять на себя социальную ответственность самого высокого уровня.
Это ответственность за страну и судьбу народа. Общественный контроль, волонтерство, благотворительность, меценатство, гражданские механизмы разрешения конфликтов — вот те дела, которые требуют участия всех ответственных граждан страны. Поручения, которые я дал на прошлогоднем Гражданском форуме и в рамках нынешнего Года молодежи, создали для этого все необходимые условия. Сейчас необходимо обеспечить слаженную и эффективную работу всех этих механизмов.

Во-первых, нужно в полной мере использовать институт медиации для укрепления социального единства. Под эгидой Ассамблеи действуют более 800 общественных медиаторов. Благодаря их активному участию, только в прошлом году было заключено почти 20 тыс. медиативных соглашений. Наработан значительный опыт в судебной системе, в образовании и здравоохранении.

Сейчас институт медиации необходимо ориентировать на профилактику и своевременное решение возникающих спорных вопросов. Любое недопонимание лучше всего предупредить через поиск компромисса, чем устранять последствия конфликта, к которому оно может привести.

Во-вторых, деятельность всех общественных советов, созданных при органах власти в центре и на местах, должна быть четко регламентирована. Необходимо усилить их качественный состав, определить функционал и сферы ответственности.
При этом госорганы должны прислушиваться к оценкам, рекомендациям и мнениям общественных советов, учитывать их в своей деятельности. Поручаю Ассамблее народа Казахстана, совместно с партией «Nur Otan» активно подключиться к данной работе.

В-третьих, необходимо расширять экономическое сотрудничество по линии Ассоциации предпринимателей Ассамблеи с зарубежными инвесторами. На государственном уровне привлечением иностранных инвестиций активно занимается Министерство иностранных дел. При многих посольствах созданы площадки для продвижения казахстанских проектов и товаров. Но и у АНК есть свои интересные возможности.

Предпринимателей-представителей Ассамблеи нужно включить во все двусторонние Деловые советы с зарубежными странами. Деятельность Ассоциации предпринимателей Ассамблеи необходимо вывести на качественно новый уровень, усилить ее состав ведущими представителями бизнес-сообщества. Фактически можно
создать своеобразный клуб зарубежных друзей АНК, который бы способствовал развитию деловых связей и привлечению инвестиций в нашу страну.

В-четвертых, необходимо активнее использовать потенциал депутатского корпуса АНК. Прежде всего, для налаживания межпарламентских связей с другими странами. Прочные контакты на этом уровне будут помогать в укреплении сотрудничества с нашими зарубежными партнерами и по другим направлениям. Это также эффективный канал для обмена опытом, изучения лучших передовых практик.

Уважаемые делегаты сессии!

Ассамблея народа Казахстана — это активный участник процессов модернизации общественного сознания. Культ знаний, открытость новым идеям, сохранение национального кода и эволюционный путь развития Казахстана — вот источники, которые формируют прочную основу общенационального исторического сознания и единых ценностей. И это — непосредственная зона ответственности Ассамблеи.

Проект «Рухани жаңғыру», старт которому я дал 2 года назад, выстроен так, что каждый казахстанец может принять в нем участие. Под модернизацией общественного сознания мы подразумеваем духовное и интеллектуальное обновление всего общества. Мы единый народ сильных и ответственных людей, и именно так нужно перестроить образ мыслей и поведение. У нас единая Родина и нам здесь жить, растить детей.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить православных христиан и всех казахстанцев с завершением Великого поста и наступлением Пасхи Христовой. А всех мусульман с благословенным месяцем Рамадан, который начнется в начале следующего месяца.

Дорогие друзья!

В следующем году исполняется 25 лет с момента создания Ассамблеи народа Казахстана. В 2020 году мы также будем отмечать 25-летие принятия нашей Конституции. Это важные и знаковые для нас даты. Мы должны понять и показать всем, с чем мы пришли к этому новому рубежу.

За 27 с лишним лет независимости я твердо убедился, что настоящее единство страны скрепляется патриотизмом, любовью к своей земле и народу, его культуре, общими ценностями, целями и задачами. Казахстан — успешное экономически и политически государство, мирное и стабильное, в котором люди живут благополучно и без страха смотрят в будущее.

Да, время не стоит на месте, но я уверен, что наш народ, сохраняя единство и согласие, сумеет с честью ответить на вызовы времени и достигнуть новых высот.

Уважаемые члены Ассамблеи!

Нынешняя сессия совпала с важным периодом в жизни нашей страны.
Как известно, в марте я принял историческое решение о сложении полномочий Президента. Этот шаг был сделан для того, чтобы обеспечить дальнейшее устойчивое и стабильное развитие Казахстана. Я принял такое непростое решение после долгих и тщательных раздумий. Хотел бы выразить благодарность нашему народу, в том числе всем членам АНК за поддержку и понимание.

Президентские выборы назначены на 9 июня. На внеочередном ХІХ съезде партии «Nur Otan» была выдвинута кандидатура Касым-Жомарта Кемелевича Токаева. Он опытный государственный деятель, настоящий патриот Казахстана, который достоин руководить страной. Призываю всех казахстанцев, членов Ассамблеи принять активное участие в предстоящих выборах и показать вновь наше единство.
Желаю всем казахстанцам чистого неба над головой, мира, добра и благополучия каждой семье.

Ардақты ағайын!

Халықтың береке-бірлігі патриотизмді және ортақ құндылықтарды дәріптеу арқылы нығая түседі. Біз әл-ауқатымызды арттырып, жұртымызды биік мақсаттарға жұмылдыру үшін берік негіз қалыптастырдық.
Ассамблея әрдайым татулық пен тұрақтылықтың кепілі болып қала береді деп сенемін!

Баршаңызды келе жатқан Қазақстан халқының бірлігі күнімен шын жүректен құттықтаймын! Сіздерге зор денсаулық, бақ-береке тілеймін!
С наступающим Днем единства народа Казахстана.
Тыңдағандарыңызға рахмет.

www.elbasy.kz

Құрметті партияластар!
Қадірлі қауым!

Баршаңызбен «Nur Otan» партиясының кезектен тыс ХІХ съезінде жүздескеніме қуаныштымын!
Біз партиямыздың жақында өткен ХVIII съезінде мемлекетке, елге қажет барлық мәселелерді кеңінен талқылап, шешім қабылдадық. Сондай-ақ, партияның стратегиялық бағдарламасын бекіттік. Атқарған жұмыстарымыз бен жетістіктерімізге баға бердік.

Ал, бүгін Қазақстан Президентінің алдағы сайлауына өз кандидатымызды ұсыну үшін бас қосып отырмыз. Бұл — өте маңызды мәселе. Қазақстан жаңа тарихи кезеңге қадам басты.
Биылғы 19 наурызда мен президенттік өкілеттігімді тоқтаттым. Еліміздің жарқын болашағы үшін осындай шешім қабылдадым. Мемлекетті басқаруға басшылардың жаңа буыны келеді. Олар тәуелсіз Қазақстанның абыройын арттырып, беделін биіктете түседі деп сенемін!

Дорогие однопартийцы!

За годы независимости пройден колоссальный путь. Мы начинали строить свое государство в условиях глубочайшего кризиса. Тотальный экономический коллапс поставил на грань выживания абсолютное большинство населения.
Многие эксперты предрекали нам межэтнические конфликты и потрясения. Но мы доказали всему миру, что достойны жить в своей собственной, независимой стране в условиях мира и согласия.

Мой ключевой принцип — «сначала экономика, потом политика» доказал абсолютную правоту. Прежде всего, необходимо было наладить жизнь людей, их благосостояние. Благодаря этому мы превратились в одно из самых динамично развивающихся государств на постсоветском пространстве и в мире. Сегодня Казахстан входит в число 50 наиболее конкурентоспособных стран. Мы становимся настоящей индустриальной державой.

Самое главное, мы сократили уровень бедности по стране почти в 10 раз. Каждый год в стране создаются тысячи новых рабочих мест. Государство оказывает беспрецедентные меры поддержки бизнесу.
Мы сформировали нацию образованных, здоровых людей. В самые тяжелые для нас годы я направлял тысячи молодых казахстанцев в лучшие университеты мира. Сегодня мы создаем передовую систему образования уже в Казахстане. Ее ядром являются Назарбаев интеллектуальные школы и Назарбаев Университет.

Мы построили прекрасную столицу, ставшую осязаемым воплощением успехов всех казахстанцев.
Мы сохранили и приумножили духовное богатство народа, его культуру и язык. Теперь имена отечественных артистов, художников, спортсменов известны всему миру.    Наша страна — авторитетный и активный участник международной политики.

Ныне мы сами управляем своей судьбой и созидаем свое будущее. Почти 30 лет народ доверял мне быть своим высшим руководителем. Я горжусь тем, что мне выпала честь создавать независимый Казахстан вместе с моим народом.
Қандай қиын кезең болмасын, менің барлық бастамаларымды халқым қолдады. Сол үшін еліме ризамын, алғысым шексіз!

Уважаемые казахстанцы!

По историческим меркам мы находимся в самом начале нашего пути. Уверен, что Казахстан ждет очень хорошее и светлое будущее.
Наша ключевая цель — войти в 30-ку наиболее развитых государств мира. У нас есть четкий план ее достижения, изложенный мной в Стратегии развития страны до 2050 года. Нашими главными ценностями и приоритетами стали единство народа, сильная властная вертикаль, сильная экономика, благополучие граждан и мирная внешняя политика.

Убежден, что отход от этих краеугольных принципов может стать самой большой исторической ошибкой. Лишь преемственность нашего курса может обеспечить дальнейшее успешное развитие Казахстана.
Мы начали масштабное обновление всех сфер жизни общества. Приступили к новому этапу технологического и инфраструктурного развития страны в соответствии с требованиями Четвертой промышленной революции. За счет цифровизации и внедрения инноваций растет производительность труда и конкурентоспособность экономики.

Одновременно мы запустили процесс модернизации общественного сознания.
Вся эта большая работа направлена на рост благосостояния всего населения. Программа партии до 2030 года «Общество благополучия: 10 целей десятилетия» ориентирована на достижение нового стандарта качества жизни казахстанцев.
Необходимо продолжить выполнение задачи по построению общества всеобщего труда. У каждого должна быть возможность работать и получать за свой труд достойное вознаграждение.

В целом, у нас есть четкое видение развития страны на десятилетия вперед. Я знаю, что мою политику поддерживает абсолютное большинство казахстанцев. Людям нужна стабильность курса и уверенность в завтрашнем дне.
Меня, как руководителя, стоявшего у истоков современного Казахстана, безусловно, волнует успех наших начинаний. В меру своих сил и закрепленных за мной Конституцией полномочий я буду продолжать работать на благо процветания Родины.

Большая работа предстоит в рамках Ассамблеи народа Казахстана, председателем которого я остаюсь. Мы продолжим наше дело по укреплению общественного согласия и единства нации.
Возглавляя Совет Безопасности, я также направлю свой многолетний опыт на решение ряда ключевых вопросов развития государства, определяя его внутреннюю и внешнюю политику.
И по-прежнему я остаюсь Председателем крупнейшей политической силы страны — партии «Nur Otan».

«Nur Otan» необходимо объединить все слои общества вокруг моей стратегии. Она направлена на благо народа. Нужно добиваться, чтобы позитивный эффект от модернизации почувствовал на себе каждый казахстанец. В том числе в рамках реализации партийных проектов «Бақытты отбасы», «Құтты мекен», «Ауыл — Ел бесігі» и «Халыққа көмек». О них я подробно говорил на прошедшем XVIII съезде
нашей партии.

Құрметті отандастар!

Еліміздегі билік сабақтастығын жалғастыру Ата заңымызға толық сәйкес келеді.
Екі апта бұрын Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев кезектен тыс сайлау өткізу туралы Жарлыққа қол қойды. Бұл — жан-жақты ойластырылып жасалған қадам.

Қасым-Жомарт Кемелұлы — әрбір іске зор жауапкершілікпен қарайтын мемлекет қайраткері. Ол айқын саясат жүргізудің қаншалықты маңызды екенін жақсы біледі. Халықаралық аренадағы серіктестеріміз үшін де мұның мәні зор.
Біз бүкіл әлемге демократиялық даму жолын таңдағанымызды көрсеттік. Президенттік өкілеттігімді тоқтатқан соң, бірқатар елдердің басшыларымен сөйлестім, көпшілігінен хаттар келіп түсті. Солардың бәрі билікті берудің өзіндік үлгісін жүзеге асырып жатқанымызға құрметпен қарайтынын жеткізді.

Ең алдымен, алдағы Президент сайлауы халқымызды биік мақсаттарға жұмылдыруға тиіс. Еліміз үшін тұрақтылық пен татулықтан артық ешнәрсе жоқ. Тыныштықта өмір сүріп, алаңсыз еңбек еткенге, бақытты ұрпақ тәрбиелегенге не жетсін?!
Міне, ең бастысы — осы. Қазақстандықтар бүгінгі тарихи кезеңде берекебірлік танытады деп сенемін. Жаңа басшылық халық сеніміне ие болып, елімізді белгіленген стратегиялық жоспарға сәйкес алға жетелейді.

Егер сайлаушылар «Nur Otan» партиясының кандидатына қолдау білдірсе, бағыт-бағдарымыздың дұрыстығын тағы бір мәрте дәлелдейміз. Азаматтарымыз дұрыс таңдау жасайды деп сенемін. Алдағы науқанға қатысушылардың бәрін сайлау заңнамасын және саяси бәсекенің негізгі қағидаттары мен ережелерін сақтауға шақырамын.

Уважаемые делегаты!

Как Председатель партии «Nur Otan» я выношу на рассмотрение съезда вопрос о выдвижении кандидатуры Касым-Жомарта Кемелевича Токаева на пост Президента Республики Казахстан. Считаю его самым достойным на сегодняшний день кандидатом на высшую должность в стране.

Касым-Жомарт Кемелевич с первых дней независимости работал рядом со мной на самых разных ответственных участках. Он один из тех, кто вместе со мной начинал строить внешнюю политику Республики Казахстан, многие годы руководил Министерством иностранных дел.

Тоқаевтың дипломатиялық тәжірибесі Біріккен Ұлттар Ұйымы деңгейінде жоғары бағаланды. Осы жаһандық құрылымда ол Бас хатшының орынбасары ретінде қызмет еткенін білесіздер.
Дипломатиядағы жетістіктерімен қатар, Қасым-Жомарт Кемелұлы мемлекеттік басқару саласында мол тәжірибе жинады. Ол ел дамуының өте күрделі кезеңінде Қазақстан Үкіметін басқарды.

1998 жылғы Азиядағы қаржы дағдарысынан кейін экономикамызды қалпына келтіруге атсалысты. Тоқаевтың тікелей қатысуымен 90-шы жылдардың аяғы мен 2000-шы жылдардың басында бірқатар маңызды реформа жүргізіліп, ел экономикасын өркендетуге жол ашылды.

Сол жылдары ол менің Ұлттық қор құру туралы идеямды толық қолдады. Тұрғын үй құрылыс жинақ банкі және даму институттары пайда болды.

Әлеуметтік жаңғыру жолында алғашқы қадамдар жасалды. Жаңа зейнетақы жүйесі қалыптасты.
Қасым-Жомарт Тоқаев Сенат Төрағасы ретінде Қазақстандағы парламентаризмнің және заң шығару қызметінің дамуына мол үлес қосты. Осы жылдар ішінде ол маған сенімді серік болып, елімізді одан әрі өркендетуге қатысты ұстанымымды қолдап келеді.

Мен оған толық сенемін және оны Қазақстанды басқаруға лайықты азамат деп есептеймін. Баршаңызды партиямыздың атынан түсетін ортақ кандидат — ҚасымЖомарт Кемелұлы Тоқаевқа бірауыздан қолдау көрсетуге шақырамын.

Уважаемые однопартийцы!

В эти дни я получаю также много писем от наших граждан, которые сожалеют о моем решении оставить свой пост, предлагают идти на новые выборы.

Я понимаю подоплеку. Люди беспокоятся о своем будущем, хотят стабильности и сохранения равенства всех этносов и религии. Я благодарен за доброе ко мне отношение. И я понимаю эти тревоги. Я принял обдуманное решение.                Поэтому заявляю, я уверен, что Касым-Жомарт Токаев полностью будет следовать политике дружбы, равных прав всех казахстанцев. Призываю всех поддержать его кандидатуру. Это будет безошибочным решением.

Нам предстоит большая работа. Именно на выборах проявляются авторитет партии и доверие народа. Каждый партиец должен осознать свою ответственность перед соратниками и соотечественниками.
Партии «Nur Otan» необходимо провести динамичную и убедительную избирательную кампанию. Прежде всего, нужно организовать работу Республиканского Общественного избирательного штаба. Доверенными лицами в него должны войти известные общественные деятели, пользующиеся авторитетом у народа. Аналогичные штабы будут работать во всех регионах страны.

В кратчайшие сроки нужно собрать необходимое количество подписей в поддержку нашего кандидата. Далее, необходимо мобилизовать все имеющиеся у партии ресурсы на проведение избирательной кампании. В этой работе должны принимать активное участие все филиалы и первичные организации партии.

Члены Политического совета также не должны оставаться в стороне. Именно в  это ответственное время нам следует активно использовать потенциал членов Политсовета. Нужно встречаться с людьми, разъяснять им суть нашей программы, убеждать их сделать правильный выбор.

Кроме того, в рамках избирательной кампании мы должны показать, что являемся современной, высокотехнологичной партией XXI века. В агитационной работе важно применять новейшие средства коммуникаций, использовать актуальные политтехнологии. Нужно изучить опыт зарубежных кампаний и взять лучшее, чтобы быть услышанными всеми категориями граждан.

По итогам выборов партия «Nur Otan» должна упрочить свой статус ведущей политической силы страны. Я твердо убежден в победе, поскольку наш курс правильный и люди нам верят.
Желаю всем успехов!
Казахстан — только вперед!

Алға, Nur Otan!
Алға, Қазақстан! 

www.elbasy.kz

Дорогие казахстанцы, соотечественники, соратники, члены партии «Нұр Отан»!

Сегодня я обращаюсь к вам, как это делал всегда, в самые важные моменты истории нашего государства, которое мы вместе строим. Но сегодняшнее обращение особое.
Я принял непростое для себя решение – сложить с себя полномочия Президента Республики Казахстан.

В этом году исполняется 30 лет моего нахождения на посту высшего руководителя нашей страны. Я был удостоен чести моим народом стать Первым Президентом независимого Казахстана.

Вспомним, как пала советская империя, оставив нам неразбериху и душевную смуту, разрушенную экономику и политику. Внутренний валовой продукт сократился вдвое, не хватало продовольствия и товаров первой необходимости. В одночасье остановились все крупнейшие заводы. Казалось, наступил коллапс.

Это был вызов. И мы его приняли. Стали энергично прокладывать свой казахстанский путь развития. Нашей триединой задачей стало построение рыночной экономики, демонтаж тоталитарной идеологической системы и модернизация всех институтов общества. И это мы делали во имя создания современного демократического государства – Республики Казахстан.

Понимая, что нельзя было построить демократические институты при слабой экономике и бедствующих гражданах, мы во главу угла поставили экономическое развитие и рост благосостояния граждан. В результате этого нам удалось поднять объем экономики в 15 раз, а доходы населения в 9 раз (в долларовом выражении), что позволило сократить уровень бедности почти в 10 раз.

Мы самостоятельно и успешно преодолели все выпавшие на нашу долю катаклизмы, включая глубочайший мировой финансовый кризис 2007-2012 годов.
Казахстан перешел от аграрной экономики к промышленно-сервисной. Идет процесс индустриализации и урбанизации страны. В сырьевой сектор пришли ведущие мировые инвесторы. Это позволило реализовать сложнейшие проекты в нефтегазовом секторе.

За счет сырьевых ресурсов сформирован фонд для будущих поколений казахстанцев. Казахстан стал частью глобальной экономики, привлекает инвестиции и торгует практически со всеми странами мира.
Построен новый инфраструктурный каркас страны. Автомобильными, железнодорожными дорогами связаны все регионы страны. А авиационные маршруты дают нам возможность открывать для себя новые уголки мира.
Казахстан стал крупным государством не только по территории. Сегодня нас уже более 18 миллионов человек. Недалек рубеж – 20 миллионов человек.

Мы вошли в число 50 развитых стран мира. Разработана программа развития до 2050 года. Цель – войти в число 30 самых развитых стран.
Мы сумели на руинах СССР построить успешное казахстанское государство с современной рыночной экономикой, создать мир и стабильность внутри многоэтнического и многоконфессионального Казахстана. Впервые в нашей многовековой истории обеспечили международно-правовое признание Республики Казахстан. Поставили Казахстан на карту мира, где его не было как государства. У нас есть свой флаг, гимн, герб.

В самый непростой период 90-х годов мы начали подготовку специалистов по программе «Болашак», чтобы дать молодежи достойное образование, возможность изучить мировую практику и принести пользу стране.
В мире бушевал кризис, а мы создавали в Астане университет мирового уровня, строили интеллектуальные школы. Выросшие в годы независимости молодые люди, уверен, ценят заботу страны о них. Они птенцы гнезда независимого Казахстана, которые, верю, будут беречь и укреплять нашу страну, отдадут свои знания, силы делу процветания Отчизны.
Впервые в истории страны мы построили свою столицу. Астана – это осязаемое олицетворение всех наших достижений и побед.
Все это мы сделали вместе, дорогие мои казахстанцы.

Все эти годы вы поддерживали меня на всех выборах, поддерживали мои инициативы. Я был удостоен великой чести служить моему великому народу, родной стране. Огромное спасибо вам – моему народу и низкий поклон. Благодаря такой поддержке я работал не жалея сил, энергии и здоровья,  времени, чтобы оправдать это доверие.

Как вам известно, нашими законами я наделен статусом Первого Президента – Елбасы (Лидер нации). Остаюсь председателем Совета Безопасности, который наделен серьезными полномочиями. Остаюсь председателем партии «Нұр Отан», членом Конституционного Совета. То есть остаюсь с вами. Заботы страны и народа остаются моими заботами.
Как основатель независимого казахстанского государства вижу свою будущую задачу в обеспечении прихода к власти нового поколения руководителей, которые продолжат проводимые в стране преобразования.

Вопрос преемственности власти в Казахстане решен конституционно. В случае досрочного прекращения полномочий действующего Президента его полномочия переходят к председателю Сената до окончания выборного срока. Затем состоятся выборы нового Президента.

Председателем Сената Парламента в настоящее время является Касым-Жомарт Кемелулы Токаев. Вы его хорошо знаете. Он выпускник МГИМО, доктор наук. Свободно владеет английским и китайским языками. Прошел большой путь на руководящих должностях республики. Был министром иностранных дел в годы становления внешней политики страны, работал вице-премьер-министром и премьер-министром страны, председателем Сената. Знает страну, ее экономику и политику. Выдвигался и работал заместителем Генерального секретаря ООН. Это было большим признанием его заслуг как дипломата и знаком доверия к Казахстану.

Рядом со мной он работает с первых дней независимости Казахстана. Я хорошо его знаю. Он человек честный, ответственный и обязательный. Поддерживает всецело проводимую политику внутри страны и вовне. Все программы разрабатывались и принимались с его участием.
Я верю, что Токаев именно тот человек, кому мы можем доверить управление Казахстаном.

Дорогие соотечественники!

Мы видим, что мир меняется, не стоит на месте. Появляются не только новые возможности, но и новые глобальные технологические и демографические вызовы, нестабильность мирового порядка. Каждому поколению приходится решать свои задачи. Я и мое поколение сделали для страны все, что смогли. Результаты вам известны. Мир меняется, и приходят новые поколения. Процесс естественный. Они будут решать проблемы своего времени. Пусть постараются сделать страну еще лучше.

Вместе с миром меняться должны и мы. Обращаюсь к молодому поколению казахстанцев – берегите независимый Казахстан – нашу общую Родину, Мәңгілік ел – это наш народ, земля наших великих предков. У нас одна Родина, одна земля.

Берегите дружбу и единство нашего народа, наше взаимное доверие и уважение к культуре и традициям каждого гражданина страны.
Только так мы будем сильны, победим все вызовы.
Только так мы будем процветать.

Уважаемые казахстанцы!
Мои соотечественники!

Сегодня я обращаюсь к каждому из вас.
Перед страной стоят масштабные задачи. И я уверен в нашем успехе.
Каким я вижу Казахстан  будущего?

Я твердо уверен, что казахстанцы будущего – это общество образованных, свободных людей, говорящих на трех языках.
Они – граждане мира. Они путешествуют. Они открыты новым знаниям. Они трудолюбивы. Они – патриоты своей страны.

Я убежден, что Казахстан будущего – это Общество Всеобщего труда. Это – государство с сильной экономикой, где все делается для человека. Где лучшее образование, лучшее здравоохранение. Где царят мир и спокойствие. Где граждане свободны и равны, а власть справедлива. Там верховенство закона.

Я верю в то, что мы движемся правильным курсом, и ничто не сможет сбить нас с верного пути.
Если мы будем сильны, с нами будут считаться.
Если мы будем надеяться на чудо или полагаться  на других, мы растеряем достигнутое.

Уважаемые казахстанцы!
Полагаю, что наступил момент для подписания соответствующего Указа.

www.elbasy.kz

Онжылдық перспективалары: ұлттың жаңа игілігі

Құрметті делегаттар және съезд қонақтары!
Қадірлі партияластар!

Баршаңызды «Нұр Отан» партиясының 20 жылдық мерейтойымен шын жүректен құттықтаймын!
1999 жылғы 1 наурыз егемен еліміздің жылнамасына партиямыздың негізі қаланған күн ретінде енді. Тарих өлшемімен қарағанда бұл – көп уақыт емес, бірақ біз үшін тұтас дәуірге бара-бар.

Ғасырлар тоғысындағы күрделі экономикалық жағдай тез арада дұрыс таңдау жасауымызды талап етті. Тәуелсіздігімізді нығайтып, мықты мемлекет құру үшін бізге батыл әрі маңызды реформалар жасау керек болды. Әйтпесе, өркениет жолына бастайтын әлемдік даму көшінен қалып қоятын едік.

Осындай ұлы мақсатты көздеген «Нұр Отан» партиясы халықтың сенімін ақтап, орнықты ілгерілеуімізді қамтамасыз ететін бірден-бір саяси күшке айналды. Сындарлы жылдарда жанымнан табылып, биік белестерді бағындыруға атсалысқан партияластарыма алғысымды білдіремін.

Мен бүгін өздеріңізбен бірге атқарған жұмысымызды қорытындылап, болашақ бағдарымыз туралы ой бөліссем деймін. Ең алдымен, қол жеткізген жетістіктерімізді айшықтайтын нақты фактілерге тоқталайын.
Еліміздің экономикасы айтарлықтай өсті. Сыртқы сауда айналымының көлемі 9  еседен астам артты. Қазақстанға шетелден 320 миллиард долларға жуық тікелей инвестиция тартылды. Азаматтарымыздың кірісін 16 есе көбейттік. 141 миллион шаршы метрден астам тұрғын үй салынды. Бүкіл елімізде әлеуметтік маңызы зор жаңа инфрақұрылым нысандары бой көтерді. 1 400 заманауи аурухана, емханалар мен амбулаториялар, 2 865 жаңа мектеп, колледждер мен балабақшалар ашылды.

Мұның бәрі – бүкіл халқымыздың ерен еңбегінің нәтижесі. «Нұр Отан» мемлекеттік маңызы бар шешімдер қабылдауға ықпал етіп, сайлаушылардың сенімін ақтап келеді.

Уважаемые однопартийцы!

Новое время диктует новые вызовы. Мир вокруг нас все глубже погружается в зону перманентной турбулентности. Но это не повод для отчаяния и страха перед будущим.
Любые кризисы сопровождаются катаклизмами, но в то же время расчищают пространство для роста и открывают окна возможностей. Главное, выбрать правильный вектор развития и мобилизовать все общество на достижение поставленных целей.

В своем движении вперед мы должны учитывать ключевые тренды современного мира. Сегодня конкуренция государств, сводится к конкуренции конкретных людей. Любые экономические достижения и геополитические победы не имеют большой ценности и значения, если не ведут к росту благосостояния каждого человека. В этом заключается основной секрет процветания и формула устойчивого развития государств в XXI веке.

Сегодня Съезд рассматривает программу партии до 2030 года «Общество благополучия: 10 целей десятилетия», разработанную по моему поручению. Она открывает широкие горизонты стратегического видения и определяет основные контуры развития общества и государства в предстоящем десятилетии. Рассчитываю, что вы детально обсудите программу и определите партийную повестку дня. 

Сегодняшний Съезд дает старт новому этапу в развитии Казахстана. Предстоящие 10 лет – решающий период в нашем продвижении в 30-ку передовых государств. В этой связи партия должна поставить перед собой конкретные цели. Я не буду подробно останавливаться на них, все они обозначены в Программе. Уверен, каждый из нас внесет свой значимый вклад в становление еще более сильного и процветающего Казахстана.

В своей деятельности мы должны руководствоваться нашей национальной идеей. Ее базовыми компонентами являются:
национальное единство;
конкурентоспособная сильная экономика;
интеллектуальное процветающее общество;
страна, уважаемая в мире.

Все это и есть основа успешного развития Казахстана. В свою очередь, Доктрина национального единства опирается на четыре столпа:
общая история;
общие ценности;
общая Родина;
общее будущее.

Уважаемые соратники!

За перспективами будущего мы не должны забывать о текущих задачах. Наш главный приоритет – это обеспечение уровня жизни граждан и развитие Казахстана, как социально-ориентированного государства.
Даже в самые сложные периоды мы выполняли свои социальные обязательства. Уровень социальных расходов в стране всегда был высокий, и в дальнейшем он будет последовательно расти.

В рамках различных программ, проектов и инициатив нами осуществляются масштабные социальные инвестиции. Мы должны не снижать расходы на развитие и помогать нуждающимся. В текущем году на социальную сферу направлено более 45% от всех расходов республиканского бюджета.

В то же время у нас обозначились определенные диспропорции и ряд проблемных точек в социальном блоке. В этой связи я принял решение о выделении средств из Национального фонда на повышение качества жизни и благосостояния наших граждан. Правительство должно правильно администрировать расходы, выделяемые на эти цели.
Вместе с тем, нужно помнить, что мы живем в условиях больших вызовов и глобальной неопределенности. Накопленные нами резервы могут пригодиться в более сложные времена.

Социальная политика должна быть сбалансированной и не провоцировать рост иждивенческих настроений. Главная задача государства – дать людям работу, чтобы они зарабатывали себе на жизнь. Помощь должна предоставляться особо нуждающимся и носить строго адресный характер. Я лично буду контролировать, чтобы все выделяемые средства дошли до каждой семьи и конкретного человека!

По моему поручению партия провела анализ проблем, особо волнующих сегодня наших граждан. В их числе – вопросы повышения детских пособий, улучшения положения многодетных семей, обеспечение жильем, модернизация социальной инфраструктуры и другие.

Значимым вкладом партии в их решение станет реализация социальной политики по трем направлениям. Это:
1. повышение доходов и поддержка малообеспеченных слоев населения;
2. решение жилищных вопросов граждан с низкими доходами и улучшение сфер образования и здравоохранения;
3. комплексное развитие регионов.

ПЕРВОЕ. Сегодня важно усилить меры по повышению уровня благосостояния казахстанских семей.
Они напрямую затронут более 1  миллиона гражданских служащих, занятых в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта, сельского хозяйства и других.

Поручаю с 1 июля 2019 года:
- повысить заработную плату низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы до 30 процентов;
- поднять в среднем на 25 процентов низовым работникам исполнительных органов, которые непосредственно работают с гражданами на районном и областном уровнях.
На эти цели в 2019-2021 годы дополнительно будет выделено почти 980  миллиардов тенге.

Повышенное внимание нужно уделить малообеспеченным категориям граждан и многодетным семьям. Каждая казахстанская семья должна почувствовать результаты проводимых реформ уже сегодня, а не в отдаленном будущем.
Особенно считаю необходимым усилить меры поддержки нашим многодетным семьям. Сегодня в стране порядка 340 тысяч семей имеют более 4-х детей.
Ежегодно на поддержку семей с детьми выделяется более 500 миллиардов тенге. Эти семьи имеют разный уровень дохода.
Поэтому, в первую очередь, государство особую заботу и внимание должно проявить к многодетным семьям с низкими доходами.

В настоящее время адресную социальную помощь от государства получают более 111 тысяч семей (571,6 тысяч человек). Поручаю Правительству для расширения охвата малообеспеченных семей, особенно многодетных, повысить критерий оказания адресной помощи до 70 процентов от прожиточного минимума (с  14849 тенге до 20789 тенге, ПМ – 29698 тенге).

Для адресной поддержки семей с детьми, имеющих право на получение адресной социальной помощи, установить минимальную выплату на каждого ребенка в многодетных семьях, в сумме 20 789 тенге.
Все процедуры назначения социальной помощи должны быть максимально упрощены и переведены в проактивный формат. При исчислении совокупного дохода таких семей нужно исключить из расчета отдельные пособия, такие как госпособия многодетным семьям и многодетным матерям, пособие по инвалидности для детей, стипендии.

В результате адресной социальной помощью будет охвачено в 2019 году свыше 830 тысяч человек, в том числе почти 550  тысяч детей. Также поручаю повысить пособие родителям, опекунам и семьям (лицам), воспитывающим детей-инвалидов на 30 процентов. Это затронет более 100 тысяч человек. На реализацию данных мер поручаю дополнительно выделить более 300  миллиардов тенге на 2019-2021 годы.

Основным принципом оказания социальной помощи остается социальный контракт и обязательное участие трудоспособных членов семьи в мерах занятости.

Также поручаю акимам дойти до каждой семьи и усилить меры нуждающимся в помощи за счет средств местного бюджета с учетом региональных возможностей. Только за прошлый год подобная помощь на местах была оказана на сумму свыше 135 миллиардов тенге. Такую поддержку необходимо оказывать и дальше. Не следует тратиться на второстепенные дела.
Логично же, что для неполных многодетных семей нужно создать условия для работы на дому, а для многодетных семей на селе выделить отдельную квоту грантов и микрокредитов. Правительство и акимы должны осуществлять эту деятельность совместно с партией «Нұр Отан» и НПП «Атамекен».
Акимам следует пересмотреть региональные программы помощи нуждающимся семьям с учетом партийного проекта «Бақытты отбасы» («Счастливая семья»). Он направлен на системную поддержку института семьи в Казахстане.

ВТОРОЕ. Необходимо активизировать работу по обеспечению жильем и улучшению сфер образования и здравоохранения. Поручаю Правительству построить в рамках программы «Нұрлы жер» более 40  тысяч арендных квартир преимущественно для малообеспеченных семей из числа многодетных. На данные цели в  ближайшие семь лет необходимо дополнительно выделять по 50  миллиардов тенге ежегодно.

Также следует повышать доступность приобретения жилья для многодетных и неполных семей, семей с детьми с ограниченными возможностями, имеющих низкие доходы. Для этой категории граждан поручаю разработать льготный механизм предоставления жилищных займов под 2-3 процента годовых через систему жилстройсбережений. На эти цели Жилстройсбербанку будет выделяться ежегодно по 50 миллиардов тенге.

Реформы в образовании нужно довести до логических результатов. Современные реалии требуют развития у наших детей новых навыков и компетенций. Слагаемые успеха здесь – постоянное повышение квалификации педагогов, передовая материальная база и актуальные программы обучения.

Как я уже ранее поручал, в каждом регионе должны работать как минимум 1  продвинутый вуз и 10 современных колледжей. Главный критерий эффективности учебных заведений – это  трудоустройство выпускников.
Каждый житель нашей страны должен быть не только образованным, но и здоровым. Нужно обеспечить доступ к качественному здравоохранению  независимо от места проживания. Отечественной медицине, прежде всего, необходимо ориентироваться на профилактику и стимулирование здорового образа жизни.

Расходы на службу общественного здравоохранения и первичную медико-санитарную помощь должны быть увеличены с 40 до 60 процентов от общего объема финансирования здравоохранения. Это – практика всех развитых стран мира. Поручаю дополнительно выделить на развитие сферы здравоохранения порядка 120 миллиардов тенге.
В результате повысится качество и доступность оказания стационарной медицинской помощи в 7 регионах с охватом порядка 100 тысяч пациентов в год.

ТРЕТЬЕ. Необходимо начать реализацию региональной политики, направленную на улучшение качества жизни по всей стране. У нас все еще заметны «разрывы» в региональном развитии. Почему в одних областях дороги хорошие, а в других – плохие?
Почему где-то ЖКХ функционирует стабильно, а где-то дает сбои?

Получается, что есть акимы, которые  действительно работают, знают и решают проблемы людей. Но есть и те, которые избегают общения с населением и игнорируют реальные нужды и потребности жителей регионов. Акимам нужно быть ближе к народу и делать все возможное для его блага.  

У нас есть различные программы, выделены достаточные ресурсы, однако люди не видят конкретных результатов.  Такое положение дел не допустимо.
Правительство и акимы всех уровней должны реально решать все социальные проблемы в конструктивном ключе, без популизма и погони за показателями. Каждый регион стратегически важен. Мы должны сформировать Новую Карту страны, основанную на обновленных региональных стандартах качества жизни.

За последние годы была проведена огромная исторически важная работа по строительству республиканской автотранспортной сети.
В целом, мы построили и реконструировали более 12,5 тысяч км автомобильных и 2,5 тысяч км железных дорог, морские порты.

Построенные автобаны важны, но еще важнее дорога до дома. Расширение сети современных местных дорог – это ключевая задача Правительства, исполнение которой необходимо контролировать партии. Поручаю дополнительно выделить на эти цели 350 миллиардов тенге.

Данные меры к 2025 году помогут улучшить состояние 95 процентов автодорог областного и районного значения.
Все объекты региональной транспортной инфраструктуры, в том числе аэропорты, авто и железнодорожные вокзалы должны быть модернизированы.

Для решения проблем окраин крупных городов – Астаны, Алматы и Шымкента будет выделено дополнительно 90  миллиардов тенге на 2019-2021 годы.
На развитие малых и моногородов будет также ежегодно предоставляться дополнительно по 10  миллиардов тенге в ближайшие три года.

Важнейшими приоритетами выступают обеспечение доступа всех жителей страны к чистой питьевой воде и проведение масштабной газификации. На обеспечение водоснабжения и водоотведение поручаю дополнительно выделить 140 миллиардов тенге. Это позволит решить проблемы в этой сфере для более 2,2 миллионов человек. 

Поручаю также дополнительно выделить около 190 миллиардов тенге на газификацию и электроснабжение. Эти меры позволят охватить газоснабжением 1,1 миллион человек, а также значительно повысить надежность регионального электроснабжения.   

Поручаю Правительству предусмотреть для этих целей порядка 920 миллиардов тенге на 2019-2021 годы.
Учитывая вышесказанное, «Нұр Отан» должен запустить партийный проект «Құтты мекен» с акцентом на развитие инженерной и социальной инфраструктуры страны.

У нас также есть возможности для улучшения благосостояния 7,5 миллионов жителей села. В первую очередь, Правительству совместно с акимами и маслихатами необходимо провести отбор сел, имеющих перспективы, и развивать там социальную сферу, создавать интернаты. Мы должны превратить наши села в точки роста и устойчивого развития.

Необходимо перенять опыт КНР по развитию на селе бизнеса по производству товаров народного потребления, переработке сельхозпродукции и так далее.
Там нужно возводить жилье, строить дороги, коммуникации, социальные объекты, развивать малый и средний бизнес. И сюда будут стремиться люди из неперспективных сельских населенных пунктов. У села есть потенциал зарабатывать и достойно жить.

В этой связи поручаю Правительству разработать предложения по реализации специального проекта «Ауыл – Ел бесігі» и обеспечить его финансирование в размере 90 миллиардов тенге на 2019-2021 годы. Это поможет закрепить молодежь на селе. 

Все указанные выше направления и проекты имеют комплексный характер, связаны с долгосрочными целями партии и уже скоро принесут осязаемую пользу людям. На их реализацию в ближайшие три года из бюджета дополнительно будет выделено более 2 триллионов тенге. Данные средства должны быть изысканы за счет кардинального улучшения  таможенного администрирования и оптимизации бюджетных расходов.

При этом необходимо исключить  финансирование неприоритетных, дорогостоящих мероприятий на местах. Эти меры в ближайшие три года позволят получить в бюджет 1 триллион тенге. Также нужно выделить из Национального фонда дополнительно 1 триллион 350  миллиардов тенге в течение 2019-2021 годов.

По моему поручению новая программа партии была разработана на основе изучения ключевых мировых трендов и анализа ситуации во всех регионах Казахстана. В ней обозначены конкретные цели и  проекты, которые должны стать фундаментом государственной социальной политики на ближайшие три года и задать перспективу для всего десятилетия.

Как вы знаете, у нас произошла смена Правительства, состав которого обновился на 70 %. Новому кабинету министров, всем акимам нужно немедленно приступить к реализации озвученных мной поручений. Каждый член Правительства и акимы будут нести персональную ответственность и лично отвечать за результаты работы.

Уважаемые делегаты съезда!

Партия должна активно включиться в решение повседневных вопросов населения. Усилить данную работу призван проект «Халыққа көмек».

Сегодня важно оперативно реагировать на актуальные запросы общества, акцентируя на них внимание госорганов. Это самая действенная стратегия. Для этого необходимо сформировать мощную систему обратной связи с населением.
Важно усилить работу общественных приемных партии. Фактически, они должны стать «единым окном» помощи для наших граждан по принципу «здесь и сейчас». В этом вопросе не должно быть бюрократических проволочек. Это должно касаться не только государственных льгот, но и адресной помощи, оказываемой волонтерами и предпринимателями-меценатами.

Все филиалы «Нұр Отан» должны быть ориентированы, прежде всего, на эту работу. Партия должна представлять интересы всех слоев населения и выступать в качестве ключевого связующего звена между гражданами и государством.
Сегодня на первый план выходят вопросы эффективности действующих государственных программ, в том числе и в социальной сфере. 

В этой связи я поручаю «Нұр Отан» совместно с Администрацией Президента создать Центр оценки эффективности и мониторинга реализации государственных программ и реформ. Нужно на партийной площадке ежеквартально проводить заслушивания ответственных государственных органов о ходе реализации госпрограмм. Отчеты будут докладываться мне. На основе них будем делать соответствующие выводы.

В целом, еще раз подчеркну: экономическое развитие должно быть нацелено на рост реального благополучия населения.
«Нұр Отан» совместно с палатой предпринимателей «Атамекен» необходимо работать над улучшением принципов государственной поддержки бизнеса.

Следует продолжить целенаправленную работу по искоренению коррупции.
В фокусе особого внимания должна быть молодежь, ведь за ней будущее! Этот год я объявил Годом молодежи. Партия должна добиваться повышения эффективности государственной молодежной политики.

Партия должна стать одним из главных «социальных лифтов» для активных граждан и источником кадров для системы госуправления всех уровней. Новая генерация современных управленцев должна появиться из «Молодежного резерва партии». Все нуротановцы должны быть настоящими патриотами и обладать безупречной репутацией.

Авторитет партии у населения создается не только масштабными акциями или мероприятиями в центре. Образ партии в глазах простых казахстанцев формируется ежедневной работой на местах. Первичные партийные организации должны стать ключевым звеном в решении локальных и региональных задач. Нужно работать над содержательностью партийных мероприятий, особенно в регионах.

Мы должны вести честный и открытый диалог с народом и делать все возможное для улучшения его благосостояния и качества жизни. Решение столь масштабных задач требует от партии предельной концентрации и ответственного отношения к делу.
«Нұр Отан» должен стать главным институтом общественного контроля. Необходимо учесть все озвученные мной сегодня предложения в Программе партии.

Құрметті әріптестер!

«Нұр Отан» – толағай табыстың және болашаққа жол ашатын жарқын жетістіктердің партиясы. Біздің ұзақ мерзімді стратегиямыз, мол табиғи ресурсымыз, саяси ерік-жігеріміз бар.
Мемлекеттің қуаттылығы экономиканың даму қарқынымен және тұрғындардың тұрмыс сапасымен өлшенеді. Сондықтан, мен өзіме сенім артқан халқымның болашақта емес, қазір бақытты болғанын көргім келеді.

Біздің ұстанымымыз – татулық пен тыныштық, ұранымыз – береке мен бірлік. Тәуелсіз Қазақстанның арқа сүйейтін тірегі – баянды бейбітшілік пен келелі келісім!
Бас партия болу дегеніміз – басқару емес, елге адал қызмет ету! Біз – халық бірлігінің партиясымыз.
Бүгінгі съезд Қазақстанды дамытудың жаңа кезеңіне жол ашады. 

Ел тәуелсіздігінің 30 жылдығына бауырымыз бүтін, аман-есен, мол табыспен жете берейік!
Әрекет ететін кез келді, ағайын!

Алға, «Нұр Отан»!
Алға, Қазақстан!

www.akorda.kz

Дорогие друзья!

Сегодня значимым изменениям подвержены все сферы нашей жизни — образование, работа, семья и даже то, как мы общаемся друг с другом. Все это кардинально повлияет на траекторию развития каждого человека и всего мира в целом. На глазах рождается новая глобальная цивилизация с цифровым обществом и экономикой знаний.
Наша страна должна соответствовать этим вызовам времени. Поэтому все предпринимаемые усилия нацелены на подготовку страны к будущему прорыву, и направлены на создание сильного Казахстана.

Молодежь — это ключевой фактор конкурентоспособности нашей страны в современном мире. Именно от вас — от ваших знаний, энергии и патриотизма зависит будущее Казахстана. Все, что мы делаем сейчас, делается ради вашей счастливой жизни, чтобы вы смогли в полной мере реализовать свой потенциал и возможности.
Буквально перед нашей встречей мне презентовали ряд молодежных проектов. Это — производство одежды, спортивного питания, создание интерактивных сервисных платформ.

Весьма похвально, что наша молодежь реально оценивает состояние рынка, ищет свободные ниши и пытается предложить более конкурентоспособные продукты. Главное преимущество такого подхода в том, что вы сами определяете свои потребности.

Каждый проект интересен и заслуживает внимания. Полагаю, Правительство должно взять на особый контроль реализацию этих идей и помогать их продвижению.

Сегодня в Казахстане актуальным является решение проблем социокультурной адаптации молодежи, развитие конкурентоспособности молодых людей. В Год молодежи мы должны разработать простые и понятные инструменты поддержки, рас- считанные на обеспечение насущных потребностей молодых казахстанцев. Это — прежде всего, доступное и качественное образование, наличие работы, жилья и возможность создать семью. В данной связи поручаю Правительству проработать следующие меры.

Первое. Учитывая остроту проблемы жилья для молодых семей в крупных городах, Правительству необходимо сначала обеспечить в Астане, Алматы и Шымкенте строительство не менее одной тысячи квартир в год для работающей молодежи.
Эти квартиры должны быть отнесены к категории арендного жилья. На решение данного вопроса также направлена реализующаяся сегодня программа «7-20-25».

Нужно помнить, что претендовать на такое жилье могут те, кто работает и имеет доход. Работа — это основной источник благополучия человека.
Кроме того, активное участие в создании жилищных условий для молодых сотрудников должны принять предприятия всех форм собственности.

Второе. Ключевым вопросом молодежной политики остается занятость. Сегодня в мире около 300 млн молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет не имеют постоянного места работы или являются безработными.
Между тем, по прогнозам ученых, к 2050 году примерно половина нынешних профессий будет заменена искусственным интеллектом. В частности, специальности, которые можно легко регламентировать. Это — продавцы, водители, операционисты, сотрудники колл-центров, юристы и экономисты.

Востребованными останутся «сложные» профессии, где искусственный интеллект пока не может заменить людей. В их числе — ученые, топ-менеджеры, деятели культуры, топ-специалисты в ІТ, врачи высшей категории. Вместе тем, сохранятся такие «простые» профессии, как медсестры, няни, социальные работники и другие.

Сегодня уходит в прошлое великая дилемма — «семья или работа», характерная для XX века. Мы наблюдаем окончательное размывание и смешение границ «мужского» рабочего и «женского» домашнего пространства. Удаленная работа и развитие сервисов доставки позволяет людям жить и работать, не выходя из дома.

Например, по оценкам экономистов, начавшаяся либерализация прав женщин в Саудовской Аравии обеспечит на протяжении десятилетий прирост национального ВВП в несколько процентов. Эта новая высвобождающаяся рабочая сила, как мужская, так и женская, будет остро нуждаться в продуктивной занятости.

Данный фактор в будущем станет одним из фундаментальных вызовов для многих государств с преобладающим молодым населением. Сегодня в условиях более продолжительной социализации молодежи, по классификации ООН, в качестве верхнего предела молодости установлен возраст — 44 года.

В 2018 году в Казахстане среднюю школу окончило более 125 тыс. молодых людей.
В среднесрочной перспективе численность молодежи, выходящей на рынок труда, будет только расти. В настоящее время в стране порядка 300 тыс. человек, или 9% молодежи не вовлечены в образовательную и трудовую деятельность. Необходимо предпринять эффективные меры, которые будут способствовать ежегод- ному сокращению данной категории молодежи.

Бүгінде әлемге әйгілі ірі компаниялардың негізін жас кәсіпкерлер қалағанын білесіздер. Мысалы, «Фейсбукті» Марк Цукерберг 19 жасында, «Майкрософты» Билл Гейтс 20 жасында, «Арріе» компаниясын Стив Джобс 21 жасында құрған. Бұл компаниялар жүздеген мың адамды жұмыспен қамтып қана қоймай, бюджетке қыруар қаржы түсіріп отыр. Олар өз бизнесін бастағанда ауқымды қаржы ресур- старына немесе үкімет қолдауына сүйенген жоқ.                                                                     

Мемлекет қоғамда жасампаздық, бастамашылық, шығармашылық, еңбекқорлық рухын қалыптастыруға баса мән берді. Халқымыздың «Ақыл — жастан, асыл — тастан» деген нақыл сөзі бекер айтылмаған. Біздің жастарымыздың бойында мұндай қасиеттер бар.

Бизнеспен айналысамын деушілерге жол ашу аса маңызды. Шағын несие берудің және оқыту ісінің оң тәжірибесі негізінде барлық өңірде «Жас кәсіпкер» бағдарламасын әзірлеу қажет. Бұл жоба аясында жыл сайын білім алатын жұмыссыз жастар мен өзін- өзі жұмыспен қамтығандардың санын 100 мыңға дейін жеткізген жөн.
Соңғы 2 жылда «Атамекен» ұлттық кәсіпкерлер палатасы «Бастау» жобасы бойынша ауылдар мен шағын қалалардың 43 мың тұрғынын оқытып шығарды. Нәтижесінде 11 мыңнан астам бизнес жобалар іске қосылып, 16 мыңға жуық жұмыс орны ашылды.

Үкіметке «Бизнес-2020» жол картасы аясында жас кәсіпкерлер үшін грант бойынша бөлінетін қаржы көлемін 2 есе арттыруды тапсырамын. Жалпы, 3 жыл ішінде 300 мыңға жуық жастарымыз бизнестің қыр-сырын меңгеріп шығады. Кем дегенде 80 мың адам немесе олардың төрттен бірі өз кәсібін бастап, ел экономикасына елеулі үлес қосатын болады.
Бітіруші курстардағы 60 мыңға жуық студентті бизнеске баулу қажет. Үкіметке бұл бағдарламаны жүзеге асыру үшін 2019-2021 жылдары 32,1 млрд теңге бөлуді тапсырамын.

Дамыған елдерде жастардың өз идеяларын жүзеге асыруға көмектесетін қорлар жұмыс істейді. Олар орталық және жергілікті органдар, университеттер, сондай-ақ жеке құрылымдар тарапынан қаржыландырылады.

Поручаю Правительству создать Фонд поддержки молодежных стартапов.

Урбанизация процесінің қарқындылығына қарамастан, ауыл жастарының үлесі әлі де жоғары — 43%. 2018 жылдың 11 айы ішінде ауылдан қалаға көшкен жастардың саны 222 мыңнан асты. Сондықтан Үкімет пен әкімдіктер олардың білім алу, жұмысқа орналасу, демалыс және басқа мәселелерін жүйелі шешуге күш жұмылдыруға тиіс.

«Ауыл — Ел бесігі» жобасы аясында инфрақұрылымды дамытып, жергілікті жерлердің кадрлық әлеуетін күшейту керек. Осыған орай, «Дипломмен ауылға» бағдарламасына енгізілетін мамандықтардың тізімін кеңейтуді ұсынамын.
Көшіп барғаны үшін төленетін жәрдемақы мөлшерін 70-тен 100 айлық есептік көрсеткішке дейін арттырған жөн. Сондай-ақ, жастарды ауыл шаруашылығымен айналысуға қызықтыра білу қажет.
Дамыған елдерде бұл бағыт жоғары өнімді әрі инновациялық салалардың бірі саналады. Онда цифрлық технологиялар мен роботтандырылған кешендер белсенді қолданылады.

По прогнозам ООН, к 2050 году почти 70% населения мира будет жить в городах. Глобальная экономика держится на горожанах: 600 мегаполисов дают 60% мирового ВВП.

В условиях стремительной урбанизации и роста численности населения человечество ищет оптимальное решение продовольственной проблемы. Если ориентироваться на нынешний уровень питания жителя США, то продовольственных ресурсов к 2030 году хватит только на 2,5 млрд человек.

В связи с этим в мире все больше ресурсов тратится на внедрение достижений научно-технического прогресса в аграрный сектор. Сельское хозяйство будет развиваться в направлении роботизации, информатизации и селекции. В Казахстане эта отрасль является стратегической, имеет большой потенциал роста и в перспективе может стать одним из главных драйверов отечественной экономики.

В данном контексте в Казахстане через литературу, популярное искусство важно сформировать в общественном сознании молодежи новые позитивные образы. Сегодня особое внимание следует уделить студенческой молодежи.
За годы независимости подготовлено 2,8 млн специалистов с высшим образованием. Если в 1991 году количество молодых людей с высшим образованием составило 42 тыс. человек, то в 2018 году — свыше 150 тыс. человек. Высокий уровень образования населения выступает важным фактором глобальной конкурентоспособности страны.

В этой связи нами принимаются меры по повышению доступности высшего образования и улучшению условий проживания студенческой молодежи. Так, в рамках Пяти социальных инициатив в 2018-2019 учебном году дополнительно выделено 20 тыс. грантов. Кроме того, до конца 2022 года предусмотрено обеспечить строительство новых студенческих общежитий не менее чем на 70 тыс. мест.

Студенчество является мощным ресурсом добровольчества и благотворительности. Это помогает молодым людям быстрее адаптироваться на рынке труда и способствует их дальнейшей самореализации. Так, по международным оценкам, треть сотрудников трехсот самых крупных компаний мира еженедельно тратит на волонтерство до 1 часа рабочего времени.

Поручаю Правительству на 30% повысить стипендии учащихся вузов, активно занимающихся волонтерской деятельностью. Это станет существенной поддержкой для наших студентов.

Үшінші. Қазіргі таңда өнерлі жастарды қолдау үшін белсенді жұмыс жүргізілуде. Қоғамда түрлі бағыттар бойынша креативті азаматтардың тұтас шоғыры қалыптасты.

Сегодня нужно создать базу данных, своего рода интеллектуальный банк молодежи для оказания селективной поддержки нашим талантам. Такой подход позволит нам выращивать настоящие «кристаллы будущего». Важным представляется и активное содействие молодым ученым.

Время показало, что мы приняли верное решение, когда учредили программу «Болашақ». Затем создали Назарбаев университет и Назарбаев Интеллектуальные школы. Сегодня более 12 тыс. болашаковцев трудятся во благо страны. На новом этапе эта программа должна быть ориентирована на укрепление научного потенциала.
Необходимо помочь нашим молодым ученым претворить свои идеи в реальные проекты. К данному процессу следует подключить и Назарбаев Университет. С этой целью поручаю Правительству увеличить грантовое финансирование фундаментальных и прикладных исследований молодых ученых на 3 млрд тенге.

В современных условиях важно сделать науку и образование доступными для всех желающих. Ученые-педагоги считают, что школьники должны развивать «4 К»: критическое мышление, коммуникацию, коллаборацию и креативность.
Инвестиции в человеческий капитал являются наиболее доходными вложениями государства. По индексу грамотности молодого населения, Казахстан занимает 15-е место среди 155 стран мира. По уровню образования молодежи наша страна находится на 9-м месте, обогнав Швейцарию, США, Норвегию и Финляндию. Казахстан может стать «новой интеллектуальной державой».

С учетом того, что наша страна готовится к более продвинутому технологическому и цифровому будущему, нам крайне важно не отстать от передовых тенденций в сфере образования. Казахстан должен дать своей молодежи необходимые знания и навыки, которые обеспечат для всех успех и процветание.

Широкие возможности для этого предоставляет дистанционное обучение. Так, в США треть из 20 млн студентов вузов обучается в формате онлайн. Поэтому необходимо расширить сферу применения дистанционного обучения в нашей стране. Презентованный сегодня проект Ореn University открывает такие перспективы для нашей молодежи. Поручаю Правительству поддержать продвижение данного проекта во всех вузах и колледжах страны, а также на уровне работодателей.

Как я ранее говорил, важным является и получение первой рабочей профессии. Поэтому одним из ключевых приоритетов должно оставаться развитие системы качественного технического и профессионального образования. Сегодня сеть организаций ТИПО увеличилась на 128 единиц и составляет 821 колледж.
С 2017 года по программе бесплатного профессионально-технического образования обучается свыше 155 тыс. молодых людей. Нужно продолжить данную работу. Это — путь к всеобщей занятости.

Правительству необходимо разработать программу «Жас маман», по принципу «100/200». За 3 года проект охватит около 200 тыс. молодых граждан во всех регионах страны. В его рамках будет осуществляться подготовка специалистов по 100 наиболее востребованным индустриальным и сервисным профессиям на базе 200 модернизированных учебных заведений.

В каждом регионе будет работать как минимум 1 передовой вуз и 10 колледжей с обновленной учебной программой и преподавательским составом, включающим иностранных специалистов. В их число на конкурсной основе войдет 20 вузов и 180 колледжей страны, для которых будет закуплено порядка 400 комплектов современного оборудования.

Предлагаю, чтобы в этой важной работе приняли участие все системообразующие предприятия и крупный бизнес региона. При этих образовательных учреждениях также будут работать стартап-центры для поддержки инновационных проектов. В результате за 3 года будет подготовлено свыше 200 тыс. специалистов по новым стандартам, повысят квалификацию более 15 тыс. преподавателей.

В целом, за 3 года на реализацию данной программы из республиканского бюджета будет выделено 60 млрд тенге.

Бұл бастамалардың бәрі «Жастар — Ел тірегі» атты біртұтас жалпымемлекеттік жоба ретінде Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің жастарды жұмысқа орналастыруға бағытталған қазіргі бағдарламаларымен біріктіріледі.
Алдағы үш жыл ішінде осы жобаға бір миллионнан астам адамды тарту жоспарланып отыр.

Четвертое. Энергию молодости важно направить в русло созидания и самореализации. К 30-летию независимости страны на базе движения «Жасыл Ел» необходимо запустить общенациональный проект «Зеленый город — зеленое село». За 20 лет вокруг Астаны возник рукотворный лес — это свыше 80-ти тыс. гектаров зеленых насаждений, благодаря чему городская среда стала более комфортной и экологичной. По примеру Астаны нужно развивать зеленую экосистему населенных пунктов во всех регионах.                                   

Бүгінде бүкіл еліміз бойынша жүргізіліп жатқан ауқымды құрылыс жұмыстарына жастарымыз белсенді атсалысуы керек. Осы саладағы компаниялардың бәрі студенттік құрылыс отрядтары үшін арнайы квота бөлгені жөн.
Осыған байланысты, рухани орталығымыз — Түркістан қаласын көркейту үшін зор мүмкіндіктер ашылып отыр. Үкімет облыс әкімімен бірлесіп, бұл мәселені өз бақылауына алуға тиіс.

Сондай-ақ, былтыр өзім бастап берген «Жас сарбаз» қозғалысы негізінде әскери-патриоттық тәрбие беру ісін дамыту қажет. Үкіметке 2025 жылға дейінгі әскери-патриоттық тәрбие беру бағдарламасын әзірлеуді тапсырамын. «Жас сарбаз» бастамасының үлгісімен еліміздегі волонтерлерді, әсіресе, әлеуметтік жобалар саласындағы еріктілерді біріктіру қажет.
Қазір дүниежүзінде жастар туризмін дамытудың өзектілігі артып келеді. Бұл сала олардың өз еліне деген патриоттық сезімдерін қалыптастыру ісінде маңызды рөл атқарады.
Әлемдік ішкі жалпы өнімдегі туризмнің үлесі — 10%. Жастар туризмі халқымыздың бірлігін сақтап, төл мәдениетімізді дамыту мәселелерін қамтиды.

Сондай-ақ, ішкі өңірлік байланыстарды нығайтуға, халықаралық серіктестікті кеңейтуге септігін тигізеді. Қазақстанда экологиялық, спорт-сауықтыру және экстремальды туризм орталықтары болуға лайықты жерлер көп.
Жастардың бойында әлеуметтік жауапкершілік пен қоршаған ортаны аялау сезімін қалыптастыру негізгі міндет саналады. Әсіресе, үлкенге құрмет, кішіге ізет білдірудің, мейірімділік пен адамгершілік қасиеттерін дарытудың маңызы зор. Кез-келген адам жасы ұлғайған шағында жастар тарапынан жанашырлық пен қамқорлық күтетінін ұмытпаған жөн.
Еліміздегі жарты миллионға жуық студент жастар Үкіметтік емес ұйымдармен бірге мұқтаж жандарға елеулі көмек көрсете алады.

Особая роль в масштабировании поставленных задач возложена на партию «Нур Отан». Осуществляя контроль над реализацией действующих проектов, партия должна стать драйвером молодежной политики.

Перестроить работу с акцентом на молодежную политику требуется и от Ассамблеи народа Казахстана. Наша главная формула — единство народа и межэтническое согласие. Ассамблея должна сформировать четкую программу по продвижению ценностей суверенного Казахстана, преемственности поколений, укреплению единства и патриотизма.
У нас одна Родина, и независимость — наше высшее достояние, и каждый гражданин должен ее беречь.

Пятое. Важно существенно изменить наши подходы в области поддержки молодой семьи, здоровья и социальной инклюзивности. Нужно подготовить молодых людей к новым социальным ролям и реалиям семейной жизни. Это следует начинать со старших классов средних школ.

Вместе с поддержкой института материнства важно развивать институт отцовства, формировать в юношах чувство ответственности за свою семью. Необходимо обеспечить доступную психологическую и консультативную помощь по всем аспектам семейных отношений.

Наше особое беспокойство вызывает вопрос распада семей. Ученые, общественники, средства массовой информации должны обратить на это серьезное внимание.
С участием НПО нужно расширять сферы услуг, ориентированные на людей с особыми потребностями.
Каждый из нас — творец своей судьбы. Для жизненного успеха, прежде всего, необходимо обладать крепким здоровьем, которое является залогом семейного благополучия и профессиональных достижений.

Государство постоянно заботится о здоровье граждан. За годы независимости построено 219 новых больниц, 1200 новых поликлиник, оснащенных современным оборудованием.
Однако международные исследования показывают, что от медицины зависит лишь 10-15% здоровья. Сам человек должен ответственно подходить к этому вопросу. Поэтому с ранних лет важно воспитывать в себе силу воли и укреплять физическую форму.

Всем известно, что в здоровом теле — здоровый дух. Важно возобновить традицию проведения республиканских молодежных чемпионатов и студенческих универсиад.

Барша жастарды өздерінің әлеуетін белсенді жүзеге асыруға, мүмкіндіктерін барынша пайдалануға, заманауи білім алып, күннен-күнге шыңдала түсуге шақырамын.
«Рухани жаңғыру» бағдарламасы мен «Ұлы даланың жеті қыры» атты мақала дәл осы мақсатқа бағытталған.

Я хочу, чтобы вы гордились своей страной, хорошо знали ее историю и уверенно смотрели вперед.
Убежден, будущее Казахстана в надежных руках и вы сможете вывести его в число 30-ти самых развитых государств мира.

www.akorda.kz

www.akorda.kz